王晓亮（阳煤化工集团公司， 山西 太原 030006）

EPC总承包模式在化工项目建设中的应用

王晓亮（阳煤化工集团公司， 山西 太原 030006）

目前我国化工项目建设的组织管理方式比较多样化，承包模式已经超出了传统的施工与安装，并逐步延伸到设计、采购、人员培训、项目运营维护等多种领域。在此背景下，EPC模式包括设计、采购与建造等过程，该承包模式能够对大型工程项目的顺利实施产生比较大的影响，具有重要的应用价值。本文主要以阳煤集团的化工项目建设为例，分析EPC总承包模式的具体应用，以期为相关企业的管理提供参考与借鉴。

EPC；承包模式；化工项目

设计采购施工总承包（EPC：即Engineering（设计）、Procurement（采购）、Construction（施工）的组合）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式最主要的一种［1］。

1　EPC总承包模式的基本特征

①业主将工程项目全部或部分委托给总承包企业，工程阶段由总承包商组织与实施。业主主要对项目的原则性、目标性进行管理控制。②业主需要与总承包商签订合同，总承包商能够将部分的工作委托给其他分包商，而分包商与总包商之间也需要签订合同。总承包商需要对业主负责，而分包商需要对总承包商负责。③总承包商需要承担项目的多半风险与责任，同时也具有更多的获利机会。④业主在组织实施过程中具有比较低的参合度，总承包具有比较大的空间，多具备丰富的管理经验［2］。

2　阳煤集团EPC总承包模式案例分析

（1）化工项目概况 阳煤集团新疆国泰新华公司建设的准东化工循环经济工业园一期项目总投资达到113亿元。包括建设40万吨电石装置、20万吨甲醇装置、48万吨甲醛装置、20万吨BDO装置、6万吨PTMEG装置、2×35万千瓦动力站等。涉及的专业有传统煤化工、精细化工、电力工程等。

（2）该项目的总承包模式 由于项目规模大、技术复杂、项目管理专业化，传统的业主自管模式暴露出诸如组织机构庞大、协调工作量大、效率低、管理费用高等缺点，难以适应精细、高效的管理要求。因此，新疆国泰新华公司在组织实施项目的过程中，根据工艺装置的特点不同实行了EPC总承包模式。共引进了6家EPC承包商，分别为华陆科技、山西新唐、浙江天正、北京华福、中钢设备、新疆电力院。

该项目以EPC总承包作为工程建设实施主体的项目管理体系，属于典型的EPC总承包管理模式。该项目EPC模式的实施，使得业主从繁重的管理事务中分离出来，只需对总承包单位进行管理，业主的责任和工作量大大减轻。在实施过程中，业主起到了主导作用与控制作用。EPC总承包商属于该项目的主要建设主体，需要对工程项目的生命周期进行管理，同时应该在工程的质量、安全、工期、造价等方面对业主负责，发现问题时，提供预警功能，从而及时纠正。

（3）该项目EPC模式的管理要点 ①业主主营业务是煤炭开采及加工，缺乏大型煤化工项目的管理经验，EPC总承包商克服了非专业机构组织实施项目的弊端，使项目工程建设的效益大幅提高。项目协调也变为一个主体下的内部协调，降低了项目的运行成本，实现效益最大化。

②结合EPC管理模式的基本特性，同时考虑到国内工程管理的现状。总承包商应严格按照相关的政策规范实施项目，从而保证项目的质量水平。而总承包商的团队管理能力、项目管理水平、资金实力、工程组织能力等直接影响到项目的顺利实施。

③EPC模式下，业主要对项目预期及其设计标准等内容的准确性负责。如果这些地方存在错误、遗漏和不合理，在工程建设过程中业主指令变更，如增加关键设备等，由此引起的投资额增加和工期延长要由业主承担责任［3］。EPC模式的主要优点是充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用，并克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，工程质量责任主体明确（就是解决施工安全谁负责）。

④总的原则是“整体风险共担，局部分险各担”。签合同的话最好是固定总价合同（即闭口合同），各方风险共担。但是，合同规定哪个出的问题造成的损失哪个承担，如施工质量问题不是由设计的原因引起的，由施工单位承担责任；这个就是局部风险各担的原则。

⑤业主应重点参与项目的设计审查、采购质量控制、施工阶段质量控制，另外，总体进度节点和对监理的管理，也是需要业主单位格外注意的事项，这些都是关乎项目成败的重要因素。

3　结语

对于煤炭企业发展煤化工产业，鉴于缺乏新项目建设需要的大量专业技术管理人才，随着EPC总承包商实力不断增强，新项目采用EPC总承包模式，将会越来越普及。但是，新建的大型煤化工项目，必须在合同中固定价格、固定工期，并保证项目成功建设，从而使工程的成本和自己分担的风险具有更大的确定性。同时，选择EPC总承包模式的同时，项目法人单位要加强风险管控。

［1］颜波，石平，黄广文.基于RFID和EPC物联网的水产品供应链可追溯平台开发［J］.农业工程学报，2013，15（03）：172-183.

［2］朱毅，李吉勤，魏焱，李慧，南松，李小冬.基于总承包商视角的EPC国际工程风险因素分级研究［J］.工程管理学报，2012，05（09）：1-6.

王晓亮（1984- ），男，汉，山西省平定县，本科，助理工程师，工程项目管理。