李剑文 云南行政学院

当前城市低保工作的难点及对策

李剑文 云南行政学院

随着城市化进程的加快和市场经济的进一步发展，城市居民低保工作出现了一些新的情况，本文对城市低保工作中存在的难点问题进行了分析，提出了解决的对策措施。

城市低保 难点对策

一、当前城市低保工作中的难点问题

城市低保工作是当前我国社会保障体系的重要组成部分，是我国社会主义市场经济建立实施过程中党和政府为城市贫困居民构筑的一道安全网，是保障人民困难群体基本生活的民心工程，各级政府都十分重视低保工作。 昆明市“十二五”以来，全市共投入社会救助资金24.36亿元，年均增长23%，63.5万城乡困难群众基本生活得到有效保障和改善。城乡低保和五保供养提标扩面，城乡低保、五保供养平均标准分别由2010年每人每月224.5元、99元、245元，提高到2014年每人每月422.5元、227.5元、432.5元，平均增幅分别达80%、130%、76%。保障对象人数由2010年的21.48万人，扩大到2014年的26.85万人，增长24%，目前保障标准居全省首位。为保障特困群体的基本生活权利、维护社会稳定发挥了积极作用。

城市低保的实施单位主要是街道办事处，由于多方面的原因，街道作为实施低保工作的一个主要部门在实际工作中遇到不少难点问题：一是收入界定难。按照《细则》规定，户人均收入在395元以下的应纳入保障范围。但在实施过程中，有的申请对象不如实申报家庭的经济收入状况，特别是打工、房屋出租等隐形收入不主动申报。……