张黎黎

(中共巫山县委党校,重庆404700)

港口经济指的是一种开放型的经济发展模式,其主要以港口为核心,以港口所在的城市为主要载体,以完善的交通运输体系为动脉,以腹地纵深为发展依托。港口经济是在一定范围内,包括港航、工业、商贸、旅游等重要产业组成的一种区域型经济。随着我国对外开放水平的进一步提高,以珠江三角洲、长江三角洲和环渤海经济带为中国重要经济发展增长区域的港口经济飞速发展。重庆作为我国长江上游最大的港口,依托长江水运而起,进一步扩大港口经济规模,抓住机遇发展,推动重庆产业结构升级调整、打造西部内陆开放新格局的重要手段。

1 重庆港口经济发展概述

重庆是我国长江水系上游最大港口所在地,水资源丰富,包括长江、嘉陵江、乌江等多条水道,城市水道总航程达4337公里,其中以长江航道为主干,形成了叶脉状分布的水路航道网络,其能够覆盖到整个重庆市70%以上的地区。在洪水期,长江航道能够运输4000吨级的船只,即使在枯水期,也能够通过1000吨级的船只,具有极大的水路运输价值。重庆市港口主要包括主城、万州与涪陵三大枢纽港口,同时还包含江津、永川、奉节、合川与武隆五个重点港区以及其他县级港口。

随着我国长江上游城市化的发展,区域性中心城市集群不断形成,跨区域的产业发展与企业重组将会不断增多,而重庆市作为长江上游区域最大的枢纽港口、最大内陆保税港口与西南区域最大的物流发展基地,因而是我国长江中上游地区进一步开放发展的重要中心城市。

目前,重庆市港口经济发展中还存在一些有待提高的问题,集中表现在首先,工业经济总量相对还比较弱,在全国城市排名中,重庆排位较为靠后。其次,重庆市目前的工业体系依旧不合理,汽车摩托车产业一枝独秀,而相应配套的工业体系还不完善,轻工业占据比例较小。在产业结构中,传统工业占据较大的比重,而高新技术产业占据的比例也比较小,在经济发展中的支撑力度不足。

2 港口经济对重庆经济增长的影响

2.1 港口经济是近代重庆城市发展的重要推动力

重庆市依托长江水运发展商业城市的历史早已有之。早在明清时期,重庆作为四川重要门户,成为四川粮食与经济作物运输出川的重要枢纽,因而成为了长江上游地区的商业重镇。而到1890年,重庆被开辟为与外国通商的新的口岸,依托长江水道成为了四川地区对外交流的窗口,因而成为川蜀地区的中心城市。而到了抗战时期,重庆逐步完成了工业体系,成为抗战后方具备完整工业体系的综合性工业区,逐步确立了在我国长江上游地区的核心位置。

2.2 港口经济是促进重庆经济发展的增长极

港口在经济发展中具有重要作用,而其具体参考值则是港口货物吞吐量,能够从时间角度上表现出经济发展中的作用。如下表1所示,2003－2008年重庆港口吞吐量与重庆市GDP发展关系中,随着港口吞吐量的增长,其GDP有着明显的增长。表1中可以清楚的看到重庆市港口吞吐量有着极大的增长幅度,从2003年的3243.76万吨增长到2008年的7892.80万吨,有了成倍的增长,而GDP水平也随着港口吞吐量逐年增长,表明二者之间存在正相关关系。

表1 2003－2008年重庆港口吞吐量与GDP对照表

港口作为连接不同地域与国家之间的经济枢纽,对于经济发展有着重要作用,拥有港口的城市能够借助国内外两个市场发展经济,引进先进技术与丰厚资金投入,同时具有运输成本低廉的优势,发展工业、金融、物流等有着得天独厚的优势。因而港口经济对城市经济发展有着重要作用。

首先,港口经济具有很强的关联性,是推动产业发展的关键动力。在港口发展中,需要建立起完善的运输、物流、加工与商贸体系,同时港口经济的发展能够进一步加快港口城市道路交通等基础设施建设步伐,改善外资投入环境,从而吸引大量的外部资金与人才,促进港口城市经济的发展。其次,港口经济能够推动港口城市形成产业集群效应,从而达到规模化的经济效益,依据港口而形成的产业集群,已经成为当前我国港口城市发展的重要增长极。再次,港口经济发展能够进一步促进资源的优化配置,因其具有广阔的市场纵深,因而能够最大的利用外部资金与资源来发展本地区的经济。

重庆市作为长江上游的最大港口城市,依托长江三峡工程,重庆市水运基础设施快速完善,例如寸滩码头一期工程等一大批基础设施建设完成后,重庆市港口经济得到了全面发展。其次,重工业发展快速,使得煤炭、油品与钢材等大批大宗生产原料的需求不断上升,而重庆作为港口城市将极大的获益。

3 以港口经济发展带动重庆经济增长的策略

3.1 建立完善临港工业体系

港口经济在重庆经济发展中有着关键作用,因此,为推动重庆经济的进一步增长,就需要不断加快港口经济的建设。这就需要建立更加完善的临港工业体系,促进重庆港口产业化发展,这也是当前世界上主要港口发展的共同趋势。因而在之后的发展过程中,重庆应当把握国内国际两个市场,在重化工业逐步转移、产业链升级发展的契机中崛起,建设临港工业园区,发展支柱产业项目,支持汽车、摩托车制造、石油化工、材料工业以及信息产业等进一步面向港口布局,实现配套产业的完备发展,同时大力发展造船业,引进外资与先进技术与人才。在发展过程中,需要逐步侧重低能耗、高附加值的产业,最大幅度的增强临港产业对城市发展的支撑力与推动力。

3.2 拓展港口经济腹地,建立现代物流体系

港口经济要实现进一步发展,必然需要发展更完善的物流体系。重庆港口经济发展,可以推动集装箱、大宗散货以及滚装运输等水道运输体系建设,不断强化重庆港口的货运能力。同时,进一步提高铁路、公路、航空货运专线等运输能力,逐步搭建起现代化的多渠道运输网络,从而开拓扩大港口经济腹地,积极发展现代物流业。另外,需要重庆加快发展现代服务业体系,着力发展包括金融、贸易、通讯、餐饮、旅游、娱乐等现代服务业,调整产业结构,建立保税区。重庆还需要依据国际与国内中转功能,逐步发展航空运输业,从单一化、局部运输业发展为综合性、全方位运输。另外,还可以重点开发生态旅游产业,积极发展三峡旅游观光产业,完善水上运动、港口旅游等产品,着力打造新的长江国际旅游带。如在巫山地区完善旅游码头等基础设施建设,发展涉外游轮产业与国内游船。在发展过程中,需要侧重发展循环经济,实现生态化产业发展。同时,紧跟现代化发展潮流,大力发展高新技术产业,进一步追加资金投入,提升重庆研发能力,打造新一代高新技术产业开发区,转移传统的劳动密集型与资源密集型产业,实现产业结构调整优化。

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