吉秋霞

摘要：土地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。近年来阳城县在积极引导和推进农村土地承包经营权流转方面做了大量工作和探索，促进了农村土地经营权有序流转和规模经营。

关键词：农村；土地流转

一、阳城县土地流转的现状

阳城县辖17个乡镇，467个行政村，农业人口31.1万人，总耕地58.2万亩，其中二轮承包耕地面积44.5万亩。近年来，阳城县在稳定和完善家庭承包经营制度的基础上，本着“明确所有权，稳定承包权，放活经营权”的总体思路，遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则，积极构建多元化的土地流转推进机制，大力推进多种形式的土地流转，加快现代农业建设步伐。截至目前，全县土地流转面积达到7万亩，并呈现以下特点：

1.从流转方式看，主要为转包、转让、互换、出租、入股和委托流转。

2.从流转主体看，流入方主要为农民专业合作社、规模经营大户、农业龙头企业等。据初步统计，100亩以上的农民专业合作社13个，涉及面积6473亩，100亩以上的规模经营大户12户，涉及面积3085亩，100亩以上的农业龙头企业6个，涉及面积1910亩。

3.从流转行为看，土地流转正从农民自发流转向有组织规模化流转转变，从口头协议向签订书面协议转变，流转形式日趋规范化。

二、组建机构，推动土地顺利流转

1.着力构建土地流转服务体系。阳城县把建立县、乡、村三级土地流转服务体系作为推进土地流转的重要措施，县里成立了农村土地流转服务中心，乡镇成立了农村土地流转服务站（中心），村聘土地流转信息员，定期收集土地流转信息，通过阳光农廉网土地流转信息平台等多种途径向社会发布，从而为土地流转双方架起了鹊桥。……