郭保才，向雪琴

泾川县新一轮退耕还林工程存在问题及对策

郭保才，向雪琴

（泾川县林业局，甘肃 平凉 744000）

泾川县属于新一轮退耕还林重点县之一，从2014年开始实施，虽然取得了初步成效，但还存在一定的问题，如国土部门地类限制、大户与农户之间利益分配不均等问题依然比较突出。为了更好的指导实践和交流，通过入户调查和认真总结，本文针对新一轮退耕还林工程建设机制及管理等方面存在的问题，提出了具有针对性的对策建议。

退耕还林；对策建议；泾川县

泾川县地处甘肃东部，秦陇交界处，属典型的黄土高原沟壑区，位于107°15′～107°45″E、35°11′～35°31′N，海拔930～1 460 m，东西长57 km，南北宽36 km，总面积1 409.3 km2。共辖14个乡镇、1个经济开发区，215个村，1 468个村民小组，总人口35.95万人，其中农业人口28.51万人。

1999年，泾川县被列为全国退耕还林工程试点县，全县各级组织高度重视，党政齐抓，全民发动，人人参与，全力推进退耕还林工程建设，取得了显著成效。全县累计完成退耕还林工程40 560.0 hm2，其中退耕地还林19 126.7 hm2（生态林15 660.0 hm2，经济林3 160.0 hm2，种草306.7 hm2），荒山荒地造林20 566.7 hm2，封山育林866.6 hm2，涉及14个乡（镇）和温泉经济开发区，共212个村，惠及6.01万个农户，21.45万人。2014年，泾川县启动实施新一轮退耕还林工程，全县完成新一轮退耕还林面积600.5 hm2，涉及13个乡镇和温泉开发区，35个行政村，0.22万户。

启动实施新一轮退耕还林工程，是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度，着眼经济社会可持续发展全局作出的重大决策，是建设生态文明和美丽中国的战略举措，是解决我国水土流失和风沙危害问题的必然选择。……