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尼克松政府毒品战的“新机制”:北约现代社会挑战委员会与国际禁毒合作

2016-03-11张勇安

求是学刊 2016年1期

摘 要:随着毒品战的全球化和单边施压的失效,尼克松政府开始积极推进北约现代社会挑战委员会参与国际禁毒合作,借此强化盟国对毒品问题的政治关注,并努力使之成为向盟国特别是土耳其施加间接压力的媒介。美国政府的努力尽管遭到了大西洋联盟尤其是英国、挪威、丹麦、土耳其和法国等国的抵制和批评,但毒品管制、治疗和康复方面的合作最终被纳入了现代社会挑战委员会的议程。同时,现代社会挑战委员会的工作为联合国管制毒品滥用基金的创建和麻醉品委员会禁毒项目的推进提供了原动力,推动了土耳其政府根除罂粟种植的行动。以此而论,现代社会挑战委员会作为北约的“第三维”进一步拓展了其关注的领域,同时,在一定程度上亦成为了尼克松政府在大西洋联盟中推进毒品战的一项新机制。

关键词:尼克松;毒品战;北约现代社会挑战委员会;土耳其

作者简介:张勇安,男,历史学博士,上海大学历史系教授,从事欧美医疗社会史、国际禁毒政策史研究。

基金项目:复旦大学中外现代化进程研究中心教育部重点研究基地重大项目:“困局与治理:北约现代社会挑战委员会研究”,项目编号:13JJD770010;教育部新世纪优秀人才支持计划

中图分类号:K712.54 文献标识码:A 文章编号:1000-7504(2016)01-0141-12

遵照美国总统理查德·尼克松的提议,同时也是迫于美国的压力,1969年11月6日,北约理事会批准建立现代社会挑战委员会(CCMS),这被尼克松政府视为世界上最强大的军事联盟——北大西洋公约组织的“第三维”1,即除军事防御和政治协商之外的社会之维。……

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