崔兴兰

（焦作市动物卫生监督所，河南 焦作 454003）

焦作市生鲜乳现状及监管中存在的主要问题

崔兴兰

（焦作市动物卫生监督所，河南 焦作 454003）

为了从源头上保障生鲜乳质量安全，焦作市畜牧局组织执法人员于6月3日至6月8日分两组对全市生鲜乳生产、销售及监管中存在的主要问题作了认真细致的调研，具体调研情况如下：

1 焦作市奶业生产情况

截至2015年底，全市奶牛存栏3.73万头，同比下降了37.9%，产奶量为20.13万吨，同比下降了9.57%。目前100头以上的奶牛养殖场42家，牧场25家，小区17家。生鲜乳收购站50个，其中一类奶站3个，二类奶站17个，三类奶站30个。目前没有生鲜乳的收购站4个，有生鲜乳的收购站46个。交售奶吧2个，零售3个。有固定乳企的生鲜乳收购站41个，具体交售情况：交售蒙牛17个，博农16个，花花牛4个，米奇1个，伊利2个,交售河南农大畜牧兽医科技公司1个。

2 生鲜乳销售情况

该次调研30个生鲜乳收购站相对应的奶牛养殖场，没有生鲜乳的有3个，收购站已经停业，分别是：武陟三木奶牛场、武陟庆山奶牛场、焦作凯瑞奶牛场。交售奶吧2个，分别是：修武宏宇，每天产奶400kg，送往8个奶吧加工巴氏奶、酸奶销售；孟州祥和站，日产奶1200kg，委托蒙牛检测，销往毕优奶吧。零售3个，分别是：焦作新区欣蒙、焦作市龙程、焦作新区桃园3个奶站，这3个奶站每天生产400～600kg生鲜乳，全靠自己零售或喂小牛。修武鑫旺，日产奶1000kg，500kg送博农乳业，500kg自己销售或喂小牛。其余21个奶牛养殖场分别送往焦作蒙牛、博农乳业、花花牛和米奇乳业，奶价每千克1.5～3.6元。奶站与博农乳业签订合同的，按合同规定标准交奶，多余部分博农乳业按每千克1.5～2.5元收购。

3 生鲜乳质量安全监管中发现的主要问题

调研组对焦作市30个三类监管奶站（博爱4个、修武2个、武陟4个、温县5个、沁阳1个、孟州7个、高新区6个和山阳区1个。）及对应的奶牛养殖场进行了认真调研，调研内容为奶牛养殖场动物防疫条件合格情况，兽药，饲料使用情况，生鲜乳收购许可证、生鲜乳开办主体、生鲜乳的制冷与储存、有毒、有害化学品管、化验室条件及检测能力等21项内容。通过调研发现生鲜乳质量安全存在以下主要问题：①个别生鲜乳收购站化验室条件及检验检测能力不达标，未配备足够的检测仪器，个别项目未检测，难以确保生鲜乳的质量安全。②记录不规范，个别奶牛养殖场对兽药购进使用记录，饲料购进使用记录、消毒记录、不合格奶处置记录和留样记录填写不规范，不便于生鲜乳质量追溯制度的执行。③部分生鲜乳收购站管理人员安全卫生意识淡薄，只注重奶站的经济效益，奶站化验室简陋，环境卫生差，对挤奶、贮存、运输设施的清洗、消毒工作重视不够，很容易造成生鲜乳交叉污染。④个别奶站管理人员对生鲜乳质量安全监管工作认识不到位，对检查工作持消极抵制态度，推诿扯皮找借口，影响奶站监管工作大局。⑤奶牛单产不高，三类奶站中大部分日产量20kg左右。⑥有6个奶站没有固定乳企或乳企限收，生鲜乳流向追溯困难，给生鲜乳质量安全监管增加了难度。⑦部分县行政管理人员、监管执法人员职责不明，责任公示牌过期，奶站监管工作存在扯皮推诿现象，影响奶站管理工作。

4 对我市生鲜乳监管及奶牛养殖的建议

加大对基层工作人员法律法规和日常工作技能培训。因为日常监管主要由基层检疫人员完成，而基层检疫人员素质参差不齐，且人员流动较大，需进一步提高基层工作人员的职业技能。加大对依靠自检或委托检测的奶站检测频次。保证生鲜乳质量安全。

不合格奶多是因为违规使用抗生素引起，把好兽药关在一定程度上就做好了生鲜乳质量安全管理。建议兽药监管工作人员加强对奶牛养殖场（小区）的兽药使用监管，建立健全用药记录。督促奶牛养殖场（小区）严格执行奶牛休药期规定，杜绝用药奶牛生鲜乳的销售行为。同时各县（市）区畜牧部门要加大奶牛养殖场（小区）兽药饲料的抽检力度，严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素和激素的违法行为，从源头保障生鲜乳质量安全。

鼓励奶牛养殖场转型升级，实行科学养殖、科学管理，努力提高奶牛单产，提高养殖效益，保证生鲜乳质量安全。提高抗风险能力。对于缺乏资金、技术的，支持改养肉牛。

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