电网企业基层服务型党组织建设浅析

2016-03-10

河南电力 2016年10期

文_本刊记者申军

电网企业基层服务型党组织建设浅析

文_本刊记者申军

在电网企业改革不断深化的今天，如何探索出一条适应基层党建工作全覆盖的新型党建模式，如何全面开展基层服务型党组织建设的新方法、新途径是摆在我们党务工作者面前的一个时代课题，淇县供电公司党委在建设具有电网企业特色的基层服务型党组织探索与实践方面进行了有益的探索和实践，并取得了明显效果。

一、找准职责定位，全面推进基层党建工作

伴随着电网企业改革的不断深化，电网企业党建工作面临着诸多发展机遇和时代挑战，尤其是“三集五大”改制后，县级供电企业的党建工作更需要在新的环境、新的要求、新的制度、新的运转模式中创新工作。以淇县供电公司为例，“三集五大”体制运转后，在给党建工作带来诸多机遇的同时，也带来了新课题、新问题。如人员的缺编、党群部室的合并磨合、工作内外的衔接、压力的增大、人才的合理利用等，都成为基层党组织急需解决的现实问题。尤其是县公司上划后，企业要求加强现有基层党建工作的呼声愈加强烈。如，“三集五大”改革后，淇县公司在适应性运转中发现，党建工作面临的主要问题是如何主动适应新的生存环境和创新工作的问题，而非缺人、缺钱的问题。

要建设具有电网企业特色的基层服务型党组织，首先要摸清家底，牵牢主体责任的“牛鼻子”。党建工作包含了党的基层组织建设、思想政治工作、纪律检查工作、领导班子与干部工作、共青团和青年工作五个方面的内容，要促进党建工作制度化、规范化、标准化和程序化，就必须从基层党组织建设抓起，使党建工作在企业机关、部室、班组一线全覆盖。

去年，公司党委通过摸底发现基层党组织普遍存在“五少一大”现象。“五少”：即支部书记知道支部家底的少，很少知道“三会一课”内容、知道支部书记职责的少、知道支部“两个责任”的少、知道省市公司党（组）委决策部署的少；“一大”，即基层支部书记年龄多数偏大。

号清了脉搏，摸清了家底，接着就是公司党委开出的巡诊“良方”。结合基层党组织存在的“五少一大”现象，公司党委科学制定了培训方案，创新实施了党建工作“五步”工作法。即在一个月内各支部书记要熟知支部家底，两个月内熟知“三会一课”内容，用三个月时间提升基本素质，用四个月时间使基层支部建立起“手拉手”活动阵地，用五个月时间推动基层党支部书记扛起主体责任。通过“五步”工作法的落实，截至8月底，各支部书记在四次党建业务考试中平均分数都在81分以上，彻底改变了一些基层支部书记一度认为当了支部书记就是退居二线的错误认识。

二、围绕“三个服务”，提升党建服务功能

今年以来，淇县公司党委把视线聚焦在服务党员干部如何“实”起来、服务平台如何“亮”起来、服务质量如何“优”起来等问题上，以服务为导向，进一步深化对加强基层服务型党组织建设的认识，努力推动基层服务型党组织建设的实践创新。

1. 服务党员干部“实”起来。在抓“实”过程中，公司党委注重问题导向，有针对性地突出“实”字。

一是狠抓思想，学思践悟。公司党委以政工协同考核机制为依托，严格落实党委理论中心组学习、基层党支部“三会一课”以及员工每周“1小时”政治学习制度等。通过抓党员思想，抓基础工作，抓任务落实和“两学一做”学习教育的入脑入心，党员学思践悟水平得到有效提升，支部工作步入常态化，考核机制得到大家认可。

二是狠抓作风，率先垂范。为强力推进服务型党组织建设，公司班子成员率先垂范，规定每名班子成员联系一个党支部、一个供电所，并坚持每月不少于两次到基层单位走访调研，面对面与基层员工交流，帮助他们解决实际问题。

三是狠抓载体，突出功能。公司党委把抓“电网先锋党支部”创建与“支部手拉手”活动、抓正风肃纪与“两学一做”学习教育有机结合起来，进一步丰富党建活动载体的内涵。今年年初，公司党委打造了“一室、一校、两示范、五走廊、十阵地”等党建活动阵地，有效地突出了电网企业基层党建工作的新特点。目前，公司178名党员已基本覆盖一线站所和一线岗位，党员的服务功能、引领功能得到充分发挥。

2. 服务平台“亮”起来。公司党委重新组建优化了运维检修和北阳供电两支共产党员服务队，进一步规范了服务内容、服务标准，并公开党员服务队服务承诺，自觉接受群众监督。

截至今年8月份，两支共产党员服务队共计开展志愿服务816人次，近2400小时，开展进社区、进学校、进农户、高考保电等专项服务活动143次。

3. 服务质量“优”起来。淇县公司在服务鹤淇产业集聚区重点项目中，依据光伏产业园区、先进制造业园区和食品加工园区三个产业园区布局，及时组织技术人员精心研究电网负荷预测方案，将电网规划与产业集聚区开发规划、产业布局等主动衔接起来，提前编制产业集聚区的电网发展规划，主动帮助客户解决用电方面存在的困难和问题，受到县委、县政府和客户的好评。