卢宪英　博士



供给侧结构性改革背景下出口型合作社发展思路
——国际经验借鉴与启示

卢宪英博士

农产品贸易是中国对外贸易的重要组成部分，长期以来我国农产品出口主要依托生产加工企业和出口代理公司，而在许多农业发达国家，比如美国、荷兰、法国、丹麦等，合作社则控制着主要的农产品出口市场。当前，在全球贸易萎缩、世界经济形势错综复杂的大背景下，研究如何按照国家供给侧结构性改革的总体要求，加快培育出口型合作社，优化农产品贸易出口供给主体结构，提高农产品出口供给质量和效率，对健全农产品贸易调控机制、扩大优势农产品出口、加快对外贸易优化升级等具有重大意义。“十三五”期间，随着我国培育新型农业经营主体政策的逐步健全，合作社规模将不断扩大，发展将更趋规范，市场竞争力将不断提升，在国际贸易中发挥日益重要的作用将是大势所趋。本文将在借鉴国外出口型合作社经验做法的基础上，结合我国出口型合作社发展现状，提出引导合作社开展出口业务、提高农产品贸易供给质量和效率的对策建议。

一、国外出口型合作社的主要特点

在国外，出口型合作社是农产品出口贸易的主要主体，在农产品出口贸易中占据重要地位，具有以下六大重要特点。

(一)出口规模大

国外特别是农业发达国家出口型合作社在国际农产品贸易中占据重要位置，出口规模和出口额都很大。比如，美国全部出口农产品的70%左右是由农业合作社完成的，其中，谷物销售合作社控制了国内粮食市场60%的市场份额，并提供了全国出口谷物总量40%的粮源，由农业合作社加工的农产品占农产品总量的80%。……