谢世清(副教授) 　王　赟



国际货币基金组织(IMF)对欧债危机的援助

谢世清(副教授)①王赟②

国际货币基金组织(International Monetary Fund，IMF)创建于1945年，是第二次世界大战后“布雷顿森林体系”的核心组织，其主要宗旨在于促进国际贸易，维护国际汇率稳定，改善国际收支平衡，提供技术援助等，以防范国际货币体系的潜在危机。因为IMF的专家更专注于债务危机的处理，其危机救助方式也被世人所知晓，所以IMF比任何一个国际性经济组织都更适合参与债务危机的援助。在20世纪80 年代拉美和2001 年阿根廷的主权债务危机的纾困措施中，IMF都曾起到了领导作用。

2009年10月，希腊政府宣布面临主权债务违约，标志着欧债危机的全面爆发。IMF通过贷款、警告、建议、监督和引导舆论等方式参与主权债务危机的国际应对。IMF与地区性组织欧盟(European Union，EU)以及欧洲中央银行(European Central Bank，ECB)共同协作，形成了治理欧债危机的“三驾马车”(the Troika)机制。经过各方努力，各危机国的状况日益好转，欧债危机总体形势趋缓，欧盟经济总体向好。在危机救助机制中，IMF主要承担了救助资金提供者、经济改革监督者以及全球舆论引导者这三个重要角色。

一、 欧债危机爆发后，担任辅助贷款人角色

随着欧债危机在欧元区爆发并蔓延，援助计划所需贷款数额也屡创新高。2009年12月，希腊政府宣布其主权债务高达3000亿欧元，创下了历史纪录。虽然IMF不断提升贷款余额，但其2010年的贷款余额只有600亿欧元，难以独自填补如此巨大的援助资金缺口。此时，欧盟的区域性援……