申桂萍　王　菲



“十三五”时期中国服务贸易的转型发展对策研究

申桂萍①王菲②

随着经济全球化的深入发展，世界各国经济日益融合，国际分工协作逐渐从传统的制造环节向生产性服务业等高端环节延伸，进而引发了全球新一轮经济结构调整与升级，带动了服务贸易快速发展，使服务贸易在世界范围内迎来了发展的黄金期。WTO的国际贸易统计数据表明：本轮全球经济危机以来，服务贸易额占全球贸易额的比例基本保持稳定，2009年为20.38%，2010年为23.27%，2011年为30.56%，2012年为19.1%，2013年为19.9%，2014年为20.5%，即便是在货物贸易总额下滑的2013年，全球服务贸易仍然增长了6.1%，服务贸易成为引领世界经济复苏的新引擎和新动力；从国别与地区来看，2014年国际服务贸易规模前六位依次是美国、中国、德国、英国、法国和日本，其中美国、英国、法国实现了顺差，而中国、德国、日本为逆差，且世界绝大多数国家或地区都保持了服务贸易的正增长。当前中国经济新常态下面临着外贸持续发展动力不足、产业结构亟待升级等诸多问题，持续推动传统服务业的转型升级与加快现代服务业发展已成为我国经济可持续发展的客观要求。

一、当前中国服务贸易发展的结构性失衡问题

改革开放以来，中国服务贸易取得了长足发展，从1982年的进出口额44亿美元增至2015年的进出口额7130亿美元，增长了161倍，年均增速高达16%，且服务贸易在对外贸易中的比重自2010年后持续攀升，2011年至2015年间的占比分别为10.3%、10.8%、11.5%、12.3%和15.4%。中国服务贸易的发展以2002年为界明显呈现两个阶段的特征，前一阶段为缓慢起步期，规模较小且增幅平缓，后一阶段为快速扩张期，规模迅速膨胀。……