刘 军

新疆在国家西部大开发中特殊的地缘特点与经济文化发展情况决定了推进双语教育的必要性与特殊性。在新疆，建立一支数量充足、质量合格的双语教师队伍，是实施双语教育、确保双语教学质量的前提，随着双语教育推进规模的不断加大，双语教师专业化发展的问题已经凸显，分析其存在的主要困难和问题，探索解决这些困难和问题的有效策略，解决好双语教师的专业化发展问题是保障双语教育健康发展的重要保障。

一、新疆双语教育发展的基本形势与分析

改革开放以来，新疆维吾尔自治区党委和人民政府一直高度关注少数民族教育工作，特别是关注汉语教学，早在1985年，就明确提出要将“民汉兼通”作为少数民族中小学办学的重要目标之一。从1992年开始，新疆就着手开展了以部分汉语授课为特点的双语教学实验工作，到2002年，这一实验逐步扩大到了全区15个地州市和大部分县市，但从总体上看规模都很小，进入实验班学习的学生人数还很有限，“到2002年底，全疆实验班达294个，总人数13 733人。”2004～2005年，随着进入新世纪国内外形势发生的巨大变化，特别是改革开放以来中国西部大开发步骤的加快，对培养大批高素质的少数民族建设人才的需要问题日渐突出，新疆维吾尔自治区党委和政府连续出台了《关于大力推进少数民族“双语”教学的决定》和《关于进一步加强少数民族学前“双语”教育的意见》两个重要文件。

这两个文件成为自治区学前和中小学双语教学工作的战略规划和指导性意见。……