胡 银 安

2015年7月，国务院印发了《关于加快发展民族教育的决定》(以下简称《决定》)，召开了“第六次全国民族教育工作会议”(以下简称“会议”)，并明确提出到2020年，民族地区教育整体发展水平及主要指标接近或达到全国平均水平，逐步实现基本公共教育服务均等化。*国发[2015]46号文件《国务院关于加快民族教育的决定》。放眼全国，并比照中央的要求，四川民族地区教育如何与全国同步发展，已成为必须思考和大力推进的重大问题。

一、历史经验或启示

1950年特别是改革开放以来，在党和国家的大力支持下，四川民族地区教育从无到有，从少到多，取得了长足的进步。目前共有中小学及幼儿园5171所，在校(园)学生236.9万人，专任教师12.4万人；学前三年毛入园率、小学、初中净入学率、高中阶段毛入学率分别达到74.77%、99.36%、93.84%和 67.46%，基本形成了以义务教育为主，学前教育、高中阶段教育、高等教育、成人教育初步协调发展的现代教育体系。*四川省教育厅《四川省民族教育调研报告》(内部资料)，2014-06。四川民族地区教育在加快发展的同时，也积累了值得推广和借鉴的一些成功经验，可归纳为“五个必须”。

一是必须全面贯彻落实党和国家的教育及民族政策。民族教育的普遍特征是起步晚、起点低、基础差，短板多，特殊因素多，需要党和国家支持扶持的地方多。因此，在教育行动准则上必须坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，保证教育行动行为依法进行，战线安全稳定；在教育具体实践上必须全面贯彻落实党的教育和民族政策，保证普惠政策、特惠政策、特殊政策落地落实，让各民族儿女充分享有党的教育惠民政策。……