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农田保护补偿政策实施效应相关研究进展

2016-03-08蔡银莺

关键词:环境农业

蔡银莺

华中农业大学 公共管理学院, 湖北 武汉 430070

梅婷

华中农业大学 外国语学院, 湖北 武汉 430070



农田保护补偿政策实施效应相关研究进展

蔡银莺

华中农业大学 公共管理学院, 湖北 武汉 430070

梅婷

华中农业大学 外国语学院, 湖北 武汉 430070

农田保护补偿政策作为激励农户参与优质农田及乡村适宜景观地保护的有效方式和农业支持保护体系,在欧美发达国家及地区已有三十多年的实践经验,近年在国内成都、上海、苏州、广东及浙江等地也在积极实践及探索创新。国外相关研究关注农田保护补偿政策对参与主体(农场/农户)、实施区域所带来的异质效应及福利影响,重视政策实施及监管过程中因信息不对称而存在的交易成本约束及滋生的道德风险、逆向选择等激励非兼容问题;国内政策正处在创新实践阶段,少数研究初步探索补偿政策对参与农户激励成效及影响。文章建议未来加强探索政府主导与市场交易相融合的多元策略,界定农田保护补偿政策参与的有效主体及实施优先序,关注试点实践及政策运行产生的参与主体、涉及空间及成本异质性,以将典型试点地区的创新实践经验提升总结为制度层面建设。

农田保护; 补偿政策; 实施效应; 研究进展

一、研究意义

农田保护补偿政策作为增强与农业活动相关环境公共物品供应的有效措施及支持保护体系,满足WTO《农业协定》“绿箱”政策要求,受到世界各国普遍关注[1]。欧美国家及地区实施该政策的主要目的在于保存最大数量、富有生产力的优质农田,保护毗邻及受胁迫的农地[2]。……

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