医学院校科研经费管理的问题和对策探讨
2016-03-08黄丽斌张有军
海军医学杂志 2016年5期
黄丽斌,张有军,徐 拯
·经验交流·
医学院校科研经费管理的问题和对策探讨
黄丽斌,张有军,徐 拯
高校;科研经费;管理;对策
高校是科学研究、人才培养、技术创新的重要基地。随着社会经济发展,国家对科技投入不断增加,经费也在大幅增长,高校往往注重项目申报等环节,而忽视了科研经费管理,科研经费支出无序滥用、无法反映科研真正成本、监督机制不完善等问题日益显现[1]。如何提高经费使用效益,合理合法合规地使用经费,加强科研经费管理已成为国内高校亟待解决的问题。
1 科研经费支出混乱、冗余严重
国家各相关部门拨付的纵向科研经费是为了让高校科技人员能够开展科研工作,然而一些科研人员在科研经费到账后,没有分门别类、专款专用,而是几个课题经费混合使用,纵向经费做横向课题的实验,科研经费购买教学试剂材料等。有些科研人员甚至用科研经费用于私人办公用品、招待他人费用、交通费、电话费等,科研经费成为自己的私有财产,真正用于科研的经费比例很少[2]。
由于科研项目并不是单独实行的成本核算管理方式,更多时候科研项目的负责人担任行政人员或者是教师,甚至一些科研人员同时负责很多个科研课题,他们的工资以及津贴都是从学校教育事业费的人员支出中开支的,科研经费只负责相关的科研活动费用,像与科研相关的交通补助费、资料费、实验仪器费用等各项费用并没有很好的分摊到各项科研项目中去,而是直接从学校教育事业费用中支出。……
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