梁 大 伟

(大连理工大学 马克思主义学院，辽宁 大连 116024)



论20世纪初美国“满洲开发计划”的肇始
——以《司戴德文件》为中心的考察

梁 大 伟

(大连理工大学 马克思主义学院，辽宁 大连 116024)

[摘要]20世纪初美国的“满洲开发计划”贯穿了晚清与民国两个中国社会转型的重要历史时期，该计划肇始之初，其实际执行者即后来作为美国远东司代理司长、“四国银团”总代表的司戴德通过与罗斯福接触，谋得奉天总领事之职位，并在其授意下考察了俄满边境的政治、经济、军事及文化情况，为其提供了重要的《俄满考察报告》；后来，司戴德又觐见了时任美国陆军部长的塔夫脱，呈递了《海参崴之行备忘录》。他所有这些做法的最终目的是希望改变美国政府既定的远东政策，希望在政府干预下实现美国对中国东北的投资及借款，即为“满洲开发计划”的推行创造条件。

[关键词]美国；远东政策；满洲开发计划；进步时代；司戴德

威拉德·迪克曼·司戴德(Willard Dickerman Straight)是美国“进步时代”*进步时代(Progressive Era)是以进步主义运动(Progressivism Moment)为特征的被称之为美国国家“现代化转型”的特殊历史时期，始于19世纪末至20世纪风行北美的一种政治运动和意识形态，即进步主义运动。此时，美国社会运动和政治改革浪潮风起云涌，几乎遍及社会各个领域，各种政党及社会组织纷纷成立。进步主义改革派星罗其中，他们拥护福利国家和反托拉斯法，努力改革美国政治程序，导入总统初选制和无党派选举制，努力降低政治角头的势力，披露腐败并建立公共管理制度管理对公共资源的垄断事业。……