陈惟杉

当地时间2016年1月7日晚，自称效忠IS的嫌疑人在美国费城的街道上叫停一辆警车并向车内警察开枪射击，共开至少13枪。而就在两天之前，1月4日，美国总统奥巴马在发表控枪演讲时曾三度落泪，他宣称将通过行政命令控枪。

在奥巴马此前的任期内，他多次提出加强枪支管控，而随着奥巴马在进入任期最后一年后在控枪问题上趋于强势，控枪这一汇集美国党派之争、联邦与州政府博弈等众多利益纠葛的问题也再次浮出水面。

奥巴马控枪被指“行政僭越”

奥巴马1月5日在白宫发表了逾30分钟的控枪演讲，除去控诉枪支暴力这一顽疾，他宣布发布行政命令，要求更多枪支销售商须持有执照，并对更多枪支买家实施背景调查。

根据新举措，全美所有实体店、枪支集市和互联网的枪支售卖者要登记为持有经营许可的枪支经销商，并对所有购枪者实施背景调查。未获许可进行枪支交易者将面临最高5年刑期和至多25万美元罚款的处罚。此外，美国联邦调查局还将雇佣超过230名检查员和其他工作人员，以加强对购枪者的背景调查力度。

奥巴马的演讲随即引起众多反对控枪人士的反弹，美国众议院议长保罗·瑞恩表示，奥巴马正试图颠覆国会的权力。而共和党总统候选人特朗普则称奥巴马通过行政命令控枪的企图是对美国宪法第二修正案的攻击，他甚至宣称，如果自己当选总统，将解除奥巴马的控枪令，以保护拥枪自由。

特朗普所言的美国宪法第二修正案规定了人民持有和携带武器的权利不容侵犯。……