南漳县农机化管理办公室 刘心成

南漳县2015年农机购置补贴政策实施亮点纷呈

南漳县农机化管理办公室 刘心成

截止12月20日，南漳县2015年1 410万元国家农机购置补贴资金已全部发放到2 446户购机者手中，充分发挥了农机补贴资金的拉动效应，有力调动了农民购买使用农机具的积极性，加快了全县农机全程全面机械化发展，农机购置补贴政策实施工作中呈现了10大亮点。

（1）宣传发动系列化。成立了由人民政府副县长任组长的县领导小组，召开了由县委书记讲话的启动大会，印发了由县委办公室、县政府办公室文号的《关于印发〈2015年全县农机化工作要点〉的通知》、《关于印发〈南漳县农机报废更新补贴试点工作的实施方案〉的通知》，增拨了保证农机购置补贴工作需要的35万元经费，并通过多种形式加大了农机购置补贴政策的宣传力度。

（2）申请录入自主化。新设立了农机补贴“一站式”服务大厅，农机购置补贴6个环节的事项实行了阳光下操作、“一站式”办理。农户申请实行自主选择、先来后到，补贴指标实行“零审批”，补贴资金用完为止。

（3）补贴事项告知化。11家补贴产品经销商在经营场所醒目位置公示所经营享受补贴农业机械产品的种类、生产企业、型号、配置、价格及补贴标准等相关内容，让群众明明白白选购机具。供货时，销售人员仔细讲解所购买补贴机具的销售价格、补贴标准、农机操作方法和安全注意事项，准确无误填写《享受农机补贴政策明白卡》等销售资料。

（4）诚信经营承诺化。在补贴工作开始前，经销商分别向县农机化办对全年遵纪守法事项作出承诺。在接收购机者农机补贴资料时，督促经销商对遵守“七个不得”的情况进行自查，由购机者和经销商分别出具承诺书，打造南漳农机补贴诚信品牌。

（5）经销资质复查化。对于生产企业授权的经销商，按照有关文件规定的法人资格、注册资金、经营场所面积、农机经营社会信誉、从业人员资质、售后及零配件供应能力、服务质量等6个方面的要求一一进行复核。对达不到规定条件的，督促限期整改到位后方可接收补贴资料。

（6）经销管理量分化。通过过程与终结管理的办法，对全年各经销商量化评分，切实加强农机补贴经销商的管理。对1家考核得分在95分以上的授予2015年度“优秀农机补贴经销商”流动奖牌，5家考评为不合格等次的经销商，由县农机化办主要领导约谈法人代表，予以黄牌警告，责令限期整改。

（7）机具核查全员化。2015年用定点核查、经销自查、入户核查、专项抽查、电话普查5项措施把住了核查关口，保证了补贴机具100%供货到位，补贴政策100%兑现到位。

（8）资金划拨月结化。县农机化办每月10日以前向县财政局提交一次补贴结算资料，县财政局在当月30日以前进行一次补贴资金兑付工作。在化解购机者全价购机筹资难题上，采取购机者、农商行、经销商签订三方协议的方式，由经销商垫付补贴额度部分的资金，补贴资金直补到卡后再偿还给经销商，很受农民和经销商欢迎。

（9）报废更新制度化。积极探索并建立了一整套农机报废更新制度,坚决取消兼营农机经销的农机报废更新回收单位,坚决从严查处农机报废更新回收单位倒买倒卖旧机具、从中套取、骗取国家补贴问题,坚决杜绝报废旧机具无合法来源证明的问题,坚决实行报废农机拆解时“七个不予监督拆解”的要求，确保不出现一台报废旧机具再次流入市场，让农机报废更新补贴政策真正惠及群众。

（10）纪律约束常态化。县农机化办制定了从事农机补贴工作人员必须遵守“七不准”的规定,凡违反“七不准”的一律严肃处理。

2016-01-10）