当阳市农机局 王先云 张军

农机购置补贴政策实施的问题及建议对策

当阳市农机局 王先云 张军

当阳市自2006年开始实施农机购置补贴政策，到2015年底止，10年来，共争取并全部实施完中央及省级购机补贴项目资金10 542万元，实施额度位居宜昌各县市区之首，补贴农民（含农村合作组织，下同）购置各种新式农机具20 945台（套），政策惠及农民14 789户（次），拉动农民投入25 565万元，合计新增农机资产36 107万元。通过购机补贴政策的实施，极大地激发了农民购机、用机热情，促进了当阳市农机生产水平、农机装备水平、农机作业水平和农机管理服务水平的全面提升，2015年，农机工业总产值可达8 000万元，农机总动力达66万kW，其中拖拉机达44 000台，农业机械总值8亿元，稻、麦、油耕、种、收机械化水平达75.5%，分别比10年前增加567%、148%、86%、110%和20个百分点，农机服务组织达到285个，其中农机合作社从无发展到16个，农机大户发展到356个，各项指标均位居宜昌各县市区前茅，为农业增效、农民增收、部门争位及现代农业发展作出了巨大贡献。但购机补贴政策实施难度较大、困难较多、责任重大，存在一些问题和不足。为此我们进行了广泛调查研究，就近年来存在的主要问题提出相应的建议及对策。

1 购机补贴资金过剩

通过多年购机补贴政策的实施，农业机械特别是拖拉机、收割机趋于饱和，农民购机热情降低，个别地方补贴资金连年用不完，严重过剩，因此，建议上级将购机补贴资金不再逐年递增，甚至逐步减少，或列出部分用于农机重点推广的专项作业如深耕、深松、插秧、秸秆还田等补贴，或用于其他农机化事业发展。……