齐春微

中图分类号：F270 文献标识码：A

内容摘要：本文在探讨我国中小企业管理特性和管理创新存在问题的基础之上系统分析了其实现管理创新的具体路径。研究发现，中小企业的管理创新必须将管理模式、管理技术和企业文化三者有机结合，并根据企业不同的发展阶段设计不同的创新策略组合。

关键词：中小企业 管理创新 新常态

引言

全球经济复苏乏力导致的出口环境恶化、转型升级带来的资源环境约束硬化以及人口福利消失引起的劳动力成本上升等因素使得我国经济开始进入中低速增长的“新常态”，在这一新的阶段和形势下，以创新来推动转型升级就成为我国中小企业实现生存和发展的必由之路，而在所有的创新活动中，管理创新处于综合统筹、指导协调的核心地位，“十二五”规划更是首次将企业的管理创新工作纳入国家战略，这预示着在未来的很长一段时间内，能否实现管理创新将成为决定一个企业特别是中小企业在市场竞争中成败的关键所在，因此中小企业如何在新常态下实现管理创新就成为一个亟待解决的课题，但到目前为止尚没有学者对这一问题进行过系统分析，本文尝试结合中小企业自身的成长特点和现阶段特定的内外部环境对此进行初步探讨。

实际上，管理创新在我国并不是一个全新的概念，在国有企业改革的过程中，管理创新成为激发国有企业活力、提高国企运营效率的关键所在，以所有权和经营权分离为代表的现代公司制管理模式和以ERP、MRP为代表的现代管理技术被大量引入到国企改革的过程中，并创造了国企改革三年脱困的奇迹，但是这种直接引进和模仿的成功经验也导致了一种管理创新路径上的思维定式，即我国中小企业也应该直接引入西方先进的管理模式以实现管理创新，笔者认为这种传统的管理创新路径是否适用于现阶段的中小企业是有待商榷的。本文在分析我国中小企业特点及其存在问题的基础之上，为其设计一种全新的管理创新路径，并提出具体的对策建议。

我国中小企业管理特性及管理创新存在的问题

（一）我国中小企业的管理特性分析

管理机制的不同。私营中小企业的所有者一般就是企业的管理者，其承担着全部的风险和责任，对员工进行直接的领导和管理，可以促成一个广泛的、非官僚主义的管理模式，其集中了全部的管理权限，可以独立自主地进行管理，其通常缺乏外部监督，决策的正确与否取决于个人的整体素质，是企业经营成败的关键；但是大型企业的所有者一般委托专业的经理人来管理企业，经理人负责日常的经营活动，承担着有限的风险和责任，通过一系列规章制度对员工进行管理，因此形成了一个间接的、官僚主义的管理模式，其管理权限清晰有限，管理决策遵循特定的程序，并在一系列外部监督的约束下进行，其决策正确与否主要取决于个人的专业素质，决策失误之后通常会被替换，而不会影响企业的生存。

管理职能的不同。私营中小企业能够迅速做出权威及时的决策，管理者的目标就是企业的目标，执行管理职能时较少受到外界因素的干扰，通常执行的是中短期计划，因而私营中小企业更多地是一个策略家；而大型企业管理者的决策需要经过一系列的程序并受到严格的外部监督，管理者的目标与企业利益相关者特别是企业所有者之间通常存在差别，需要某种协调机制，由于管理层存在着权力斗争，因此其决策执行会受到一定外界因素的干扰，通常需要执行一个长期的战略目标和计划，因此大型企业的管理者更多地是一个战略家。

管理过程的不同。私营企业管理者与所有者的合一使得其决策非常迅速和及时，并可以在企业内部通过非正式甚至是口头的方式获得认可和执行，一旦外界环境发生变化，企业管理者可以随时改变决策，因而其管理通常具有家长制的作风，不拘泥于特定的规章制度和程序形式，非常的灵活；但是大型企业所有者与管理者的分离使得管理者的决策要遵循特定的程度和规章制度，其决策的达成通常需要以非常正式的会议和讨论来实现并以书面文字的形式规定下来，亦需要一整套严格的激励约束设计来保障决策得以执行，在外界环境发生变化需要改变决策的时候也需要遵循严格的程序和形式，因此管理者的权利受到严格限制以维护所有者的权益，但也导致决策不够灵活。

（二）我国中小企业管理创新存在的问题

通过以上分析，可以发现我国中小企业和大企业之间在管理特性上存在显著区别，因此适合于大企业的管理创新路径不一定适合于中小企业，而且我国中小企业在管理创新上还存在自身特殊的问题。

过于保守和盲目冒进并存。由于中小企业的管理者需要对企业的经营风险负全责，并且经营决策不受控制，因此其管理创新通常存在两个极端，一个是过于保守，不敢将企业的经营管理权交付别人，凡事事必躬亲，决策事无巨细，导致企业员工失去积极性，在遇到企业所有者不熟悉的问题时难以有效解决，使很多中小企业在环境条件发生变化后无法调整前进方向，导致企业经营失败；另一个是盲目冒进，不顾企业实际，跟风学习其他企业先进的管理经验，导致水土不服，或是失去了企业的实际控制权，或是培养了竞争对手，导致企业在竞争中失去有利地位。

资金投入不够，管理技术和手段落后。由于中小企业管理者更加关注中短期目标，且通常规模较小，资金和资本实力较弱，因此管理者会将有限的资源用于生产，而忽视了管理技术和管理手段的改进，这在传统的技术条件下是可行的，但是当技术条件发生重大变革的情况下通常会导致企业经营的失败，尤其是在目前信息技术普及的背景下，中小企业经营者如果不投入资金完善自身的信息管理技术和手段，就很难满足消费者的需求，也很难对原材料采购、商品生产和销售进行高效管理，但是到目前为止，我国大多数中小企业到没有意识到信息化的管理技术和手段的重要战略地位。

家长制管理作风明显，缺乏企业文化建设。中小企业的管理者作为企业的所有者，集中的管理权限和灵活的决策过程使企业的家长制管理作风明显，管理者的素质通常会决定企业的形象，再加上管理者对中短期目标的重视，使得我国中小企业的文化建设非常落后，一方面，管理者为了维持权威性，对于员工实行严格的控制，员工工作环境比较压抑，难以调动员工的积极性；另一方面，压抑的工作环境又导致较高的员工离职率，企业向心力较差，难以形成持续的积极的企业文化，从而形成了我国中小企业管理特有的恶性循环。

总之，我国中小企业与大型企业在管理特性上存在显著不同，在管理创新上也存在自身特殊的问题，因此需要根据实际情况设计一条全新的管理创新路径。

我国中小企业管理创新的路径与实现对策

根据企业的生命周期理论，可以将企业的发展过程划分成为三个阶段：初创期、快速成长期和成熟期（衰老期），由于在每个阶段上企业的规模和目标存在显著差异，因此需要根据每一个阶段的特点来制定相应的管理创新策略，而根据上文对管理创新存在问题的分析，又可以将这种管理创新策略概括为“管理模式-管理技术-企业文化”三个元素的组合，这样就可以有效克服企业管理过程中存在的过于保守和盲目冒进这样两个极端，并为我国中小企业的管理创新寻找到一条全新的路径。

（一）初创期的管理创新策略

对于初创期的中小企业，无论是所有者还是员工都是所在领域的新手，所面临的风险较大，再加上企业的规模较小，业务较为简单，因此企业的所有者应当同时担任企业的管理者和决策者，对企业进行全面管理，因此应采用所有者与管理者合一的管理模式；在管理技术方面，应该实行基本的信息化管理，这包括构建企业门户网站，企业内部网络、企业电子信箱和即时通讯系统的建设，企业现金流管理系统以及CAD系统的构建等，通过这些基本的管理技术来打造基于互联网的产品推广平台，并实现员工之间的有效沟通，从而为企业全面信息化打下基础；在企业文化建设方面，应以调动员工积极性为主，建议以道家理论中“道法自然、阴阳和谐”的精髓理念为基础，实现管理者与员工和平相处、互信互利，以达成上下一气、和平一致的企业文化氛围。

（二）快速成长期的管理创新策略

对于快速成长期的中小企业，所有者已经对所在领域有了相当了解，积累了较多的经验，而最初的员工也已经能够独当一面，成为某一方面的业务能手，再加上企业的规模持续扩大，业务不断分化，此时企业的所有者已经不能够事必躬亲，而且在某些方面与员工或者其他专业人士相比并不占有优势，此时企业的所有者可以考虑将部分日常管理权交给表现突出的员工或者职业经理人，而自身专注于其他更加重要的工作和事情上，因此在企业的快速成长期应采用部分委托代理的管理模式；在管理技术上，此时应实施较为全面的信息化建设，即信息深化应用工程，这包括企业运营管理系统、ERP 系统、条码技术应用以及PDM（产品数据管理）系统等；在企业文化建设方面，此时正是企业用人之际，应该以墨家理论中的“兼爱、非攻、尚贤”为理论基础，推进领导与员工之间的和谐相处，使员工的个人利益与个人发展和企业的利益与企业的发展紧密相连，并重用德才兼备之士。

（三）成熟期（衰老期）的管理创新策略

当企业步入成熟期，各方面的经营活动都已经步入正轨，可以按部就班地进行，企业的规模达到最大，业务也趋于复杂和完善，中小企业也转而变身为大企业，此时企业的所有者积累了足够的经验，也有了充分的人才储备，因此应该将经营权完全下放，交给合格的职业经理人，而自身专注于企业长远发展的战略决策，此时企业将形成所有权与经营权完全分离的现代公司制管理模式。在管理技术上，企业应实施信息化战略支撑工程，将企业信息化应用延伸到车间与供应链，实现企业信息化系统的闭环和全面集成，从而最大程度地实现科学决策；在企业文化建设方面，由于企业已经完全步入正轨，企业如何实现持续有序运行便成为头等大事，因此建议企业以儒家的传统理论“君臣有别，社会有序”为基础，结合现代的企业制度，制定全新的规范企业文化。

总之，以上分析在将企业的发展划分成为初创期、快速成长期和成熟期，并将企业的管理创新策略分解为“管理模式-管理技术-企业文化”三因素有机组合的基础之上，提出了我国中小企业管理创新的具体路径。此外，在管理创新的过程中，中小企业所有者要特别注意处理好家族成员和职业经理人的利益冲突，坚持任人唯贤、任人唯德和任人唯能，以吸引人才和留住人才，还要注意积极利用社会力量比如专业的咨询机构来解决经营过程所遇到的管理问题。

结论

本文在探讨我国中小企业管理特性和管理创新存在问题的基础之上系统分析了实现其管理创新的具体路径。研究发现，中小企业的管理创新必须将管理模式、管理技术和企业文化三者有机结合，并根据企业不同的发展阶段设计不同的创新策略组合。具体来说，在初创阶段，企业应该实行所有权与经营权合一的管理模式、基本的信息化管理技术和以道家理论为基础的企业文化；在企业快速成长期，应该实行部分委托代理的管理模式、全面的信息化管理技术和以墨家理论为基础的企业文化；而在企业的成熟期，则应该实行所有权和经营权完全分离的现代公司制管理模式、信息化战略支撑管理技术和以儒家理论为基础的企业文化。在以后的研究中，我们还将进一步探讨管理创新策略三个内容之间的互动关系，从而为中小企业管理创新的实现提供更具参考意义的研究。

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