摘 要：农村宅基地确权登记发证工作是宅基地管理工作最前沿的任务，农村宅基地登记制度是农民居住权的最基本保证，是防止农村宅基地使用过程中乱占滥用、保护耕地的必要手段。文章主要分析临海市农村宅基地确权登记发证过程中存在的问题，根据临海市农村宅基地确权登记发证工作开展的实际情况，探索加快农村宅基地登记发证工作重要性，切实推进农村宅基地的管理工作及加快村镇规划建设的办法和建议。

关键词：临海市；农村宅基地；确权登记发证；问题思考

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.05.217

1 临海市宅基地登记发证现状

1.1 临海市区域概况

临海，位于浙江省沿海中部，长三角经济圈南翼，是浙江省辖市，台州市代管市。介于北纬28°40′～29°04′，东经120°49′～121°41′之间。东濒东海，南接台州市区，西连仙居县，北与天台县、三门县接壤。全市三面环山，一面靠海，具有“七山一水二分田”的地理特征。临海市辖5个街道、14个镇：全市995个村，10252个村民小组，35个社区，1197个居民小组。

1.1.1 自然、经济社会概况

临海区域位置优越，交通便捷，基础设施配套齐全。以甬台温高速、台金高速、104国道和34省道等为主要交通干线，是甬台温铁路和规划的金台铁路的汇聚地。深水良港——头门港正在开发建设，“十二五”期间将实现对外通航。临海水力资源丰富，括苍山风电场为世界级高山风电场，装有33台单机容量600千瓦和2台单机容量750千瓦的风机。临海气候宜人，物产丰富。

1.1.2 土地利用现状

临海市现状土地资源类型多样、具有区位意义的农用地类型较为齐全、但土地利用类型组合数小、土地利用地域分异明显、土地集约利用水平不高。……