付宇

一

进入2016年以来，美国政府炒作插手南海问题的调门越来越高。先是美国太平洋司令部司令哈里·哈里斯表示，美国将不顾中方反对，继续加大对南海的巡航力度。随后美军导弹驱逐舰“柯蒂斯·威尔伯”号于今年1月30日高调进入西沙群岛中建岛12海里内进行所谓“航行自由”宣示。时隔不久，美国保守派媒体福克斯新闻又宣称，根据该台新近获得的民用卫星图像显示，中国正在西沙永兴岛部署类似红旗-9防空系统的载具。由于该报道正逢美国—东盟峰会在华盛顿召开，美国政府立刻做出了回应。国务卿克里公开指责中方在西沙相关岛屿修建防御设施，正在导致南海“军事化”，美将就此与中方加强“沟通”。对此，国际媒体普遍认为美国选在此时加大插手力度，其背后有着多重复杂的战略盘算。

一是试图将其打造成牵制中国崛起的战略抓手。南海问题已日益成为美亚太“再平衡”战略的重要一环。其实早在美苏冷战时期，美军就已多次在南海执行过所谓维持“自由航行”的巡航任务;但与现在不同，美军以往都是有意保持低调，很少公开向媒体大肆宣扬，巡航路线也往往不对外公开。而在2015年底至今的几次巡航中，美军则主动邀请媒体参加。细究之下，其背后的小算盘无非有二。一方面，利用日益多元开放的媒体，通过舆论造势，放大巡航的政治效应，借此向中方施压。但这种做法的直接后果，就是将中美之间早已存在的围绕所谓“航行自由”问题的分歧升级为中美围绕南海乃至亚太主导权的博弈。……