李孜慧

（云南大学，云南　昆明　650000）



浅谈对广播电视人事管理制度改革的建议

李孜慧

（云南大学，云南昆明650000）

广播电视事业与其他的机构相比有其特殊性。在市场经济和新媒体的环境下，广播电视的市场化改革势在必行，但广播电视是党政和人民的喉舌，需要保留舆论宣传的功能，所以又不能进行完全的市场化。这种尴尬的改革机制在人事管理制度上的表现为：一方面，编制等计划经济的遗留产物越来越少；另一方面，适应市场化的人事改革制度并不成熟。在这种环境下，如何实行有效的人事管理制度改革是广播电视亟须解决的问题。

广播电视；人事制度；改革

广电事业是党政和人民的喉舌，肩负着舆论宣传和引导的作用，广电事业不能完全地进行企业化改革，但国家将广电事业推向市场的态度却坚定不移。在“事业单位性质企业化管理”的大方针下，国家出台了一系列文件办法。根据《国家办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》中的有关规定，新闻媒体事业单位中的广告、印刷、发行、传输网络部门，以及影视剧等节目制作与销售部门，要剥离出来转制为企业，并核销其事业编制。也就是说，在广播电视台中，在保留部分职能部门事业单位性质不变的前提下，要将具有产业功能的部门与事业主体剥离，进行市场化配置。这势必是一项艰难、复杂的工作，但根据国家的政策，这又是眼下最适合的方法。……