谢帆

摘 要：积极探索新型城镇化路子是黄山市当前最主要的任务，依照中心城市组团式发展模式，加速新老城区的一体化进程，打造出强带动、高品味的区域中心城市，做到以产兴城、以城聚产、产城联动，融合发展；突出特色打造，彰显城镇个性与风格；突出均等化服务，统筹做好进城农民与本地农民的基本公共服务；突出发挥“两个作用”，既坚持市场在资源配置中的决定性作用，还使政府在编制发展规划、建设基础设施、加强社会治理及创造环境制度等方面的职能更好地发挥，促进城镇化健康有序的发展。

关键词：新型城镇化 产城融合 统筹

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）01（b）-0000-00

1 提高城镇规划、建设和管理水平

按照“统筹城乡、全域规划”，建立覆盖全市城乡的规划体系，使规划能够全面覆盖城市、乡镇以及各个村。着实做好新一轮的市域城镇体系规划及修编，加快编制中心城区规划，进一步优化区县城总体规划，完成全市95个乡镇规划编制，积极推动城市规划由扩张性规划向限定城市边界、优化空间结构转变，推动生态环境保护规划、城乡建设、土地利用、产业布局、重大基础设施规划和经济社会发展等“多规合一”。

以争创“联合国人居奖”为契机，以推进“智慧城市”试点和创建“国家生态园林城市”为抓手，在科学规划、合理布局的前提下加快城镇建设，力争在“十二五”末城镇化率达到50%。中心城区要突出建设品质和综合效益，着力抓好旧城改造、道路交口“瓶颈”改造、防洪排涝、污水处理、停车场增设等工作，不断优化人居环境。……