马　卫



创新体制机制提速产业集聚区建设

马卫

安阳县产业集聚区

按照市委、市政府关于推进“水”“蒋”（水冶镇和蒋村镇）一体化、加快水冶组团发展的实施意见，安阳县大胆创新，先行先试，结合产业集聚区规划调整、水冶镇蒋村镇区划调整，着力破解体制难题，激活动力，全面推进产业集聚区快速健康发展。

区镇套合设置 建立高效管理体制

安阳县产业集聚区管委会现为县政府派出机构，与水冶镇和原蒋村镇行政机构套合设置。按照《指导意见》 （豫办〔2015〕8号）精神，结合安西循环经济试验区与安阳县产业集聚区主辖区重叠，水冶镇、蒋村镇区划合并实际，重新调整县产业聚集区管理机构：安阳县产业集聚区管委会在水冶管理区管委会挂牌，同时挂安西循环经济试验区管委会牌子，实行“一套机构、三块牌子”，与水冶镇行政机构套合设置。区党工委书记由县委书记兼任，管委会主任由县长兼任；县委常委、水冶镇党委书记兼任党工委副书记、管委会常务副主任，水冶镇镇长兼任党工委副书记。区、镇人员编制统一调整使用。管委会内设机构4个，即：综合办公室（与水冶镇党政办公室合署办公）、经济发展局（挂招商融资局牌子，与水冶镇经济发展办公室合署办公）、规划建设局（与水冶镇规划建设办公室合署办公）、循环经济促进局。

创新管理方式 形成科学运行机制

安阳县不断创新管理方式，形成科学运行机制。一是成立产业集聚区建设指挥部，由县委书记任政委、县长任指挥长，定期研究产业集聚区发展的重大问题。……