赵晋芳

【摘 要】PPP模式的垃圾分类管理为推向高校，首先在广东轻工职业技术学院开展试点工作。针对高校在实施PPP模式下的垃圾分类存在的问题，提出提升学生管理工作的有效举措，确保垃圾分类顺利进行，同时为垃圾分类在高校的改进与推广工作提出借鉴与参考。

【关键词】PPP模式；学生管理；垃圾分类

【Abstract】The garbage classification management of PPP pattern wants to push into colleges and universities， first in Guangdong industry technical college on a trial basis. the corresponding measures and suggestions of improving students management were proposed in view of the existing problems， so it can ensure garbage classification is carried smoothly， also can put forward reference for improving and extending garbage classification.

【Key words】PPP pattern； Student management； Campus garbage classification

近年来，广州市的城市生活垃圾处理问题越来越受到重视，垃圾能否得到有效管理和控制直接关系到广州市历史文化名城的城市形象工程乃至整个国民经济的持续发展。2013年广州市制定《广州市城市生活垃圾分类管理规定》，并以PPP（Public-Private-Partnership的缩写）模式试点推进垃圾分类管理，在居民社区已经取得一定进展。为进一步扩大试点范围，广州市联合广东轻工职业技术学院（简称广轻工）、广东拜登投资有限公司研发垃圾分类智能管理系统，将试点范围扩大到高校。于2014年9月进驻广轻工学生宿舍区，并投入使用。

高校作为培养高素质人才的摇篮，应在不断改善校园环境的同时，结合垃圾分类教育学生，提升学生管理工作，提高学生综合素质。故本文将针对高校在实施PPP模式下的垃圾分类存在的问题，提出提升学生管理工作的有效举措。

1 PPP模式下校园垃圾分类运行方式

学校联合广东拜登投资有限公司、学校后勤集团、学生工作处等多个部门采取行动，职责明确，各司其职。广东拜登投资有限公司主要是结合高校垃圾种类及特点，研发智能系统。智能系统是由智能密封式垃圾点、后台大数据处理系统和积分兑换系统组成；学校后勤集团主要是结合智能系统的需求，对垃圾及时分类处理；学生工作处积极引导学生正确使用智能系统，确保垃圾正确投放。

智能系统与学生一卡通相结合，可以实时身份核对和实时称重，垃圾投放者的身份核对和实时称重可在1至2秒钟完成。学生只要按照分类要求分好垃圾并装袋，放到垃圾箱顶，刷学生一卡通，密闭的垃圾箱盖会打开，将垃圾投入相应的箱体。投放垃圾后，用户投放垃圾的类别和重量也会及时传送至后台数据处理系统。垃圾投放后，后勤保洁人员每天对分类的垃圾进行核对，分类正确的可以获得与投放垃圾重量相对应的积分，分类不正确的则通过短信等方式进行提示，通过提醒，提高垃圾正确的投放率。垃圾投放正确获得的积分可以到指定地点兑换奖励。针对投放者心理设计的积分兑换系统，不仅提高了正确投放率，也提升学生投放的信心度，最终使得学生养成正确投放的良好习惯，同时提高了学生的综合素质，促进了垃圾分类的正确运转。

2 从校园垃圾分类视角审视学生管理存在的问题

垃圾分类回收在循环经济“减量化、再使用、再循环”（3R）三种方式中属于再使用和再循环的范畴，是实现可持续发展的重要组成部分。[2]从校园垃圾分类视角，客观审视学生管理存在的问题，构建绿色校园，将资源循环利用思想融入高等教育是非常必要的。

2.1 学生对垃圾分类缺乏行动意识

曾经有学者提出，高校师生们环保意识较高，定点安放的垃圾桶让大家养成了不随意丢弃垃圾的好习惯，但是多数高校在生活垃圾产生最大源头的宿舍区、饭堂，垃圾“一桶装”情况异常严重。[3]这种“一桶装”的现象在我校也是存在的。学生公寓在PPP模式垃圾分类之前，垃圾的处理方式是每个楼层设置大垃圾桶，学生直接将垃圾投放到垃圾桶即可。在启用垃圾分类办法后，大垃圾桶全部撤掉，要求学生将垃圾投放到指定位置。但是很多学生习惯了大垃圾桶简单的投放方式，不愿意到指定地点投放，甚至出现直接将垃圾放在宿舍门口，等待清洁人员来处理。

2.2 学生对垃圾分类知识了解不全面

针对学生生活垃圾，垃圾种类分为金属类、玻璃类、塑料类、废纸类、其它生活垃圾。在垃圾分类实施后，虽然有同学将垃圾装入不同的垃圾袋中，但是并没有分类的迹象。据智能系统的统计，垃圾分类错误的现象经常发生。另外，对于垃圾分类的意义，大部分同学仅知道“变废为宝”，对于垃圾分类的其他意义了解并不多。垃圾分类标准、方法，很多同学都较模糊。

2.3 学生对垃圾分类宣传工作参与性不高

垃圾分类工作的初期，学生社团主要通过宣传纸，手册等方式宣传垃圾分类方法、标准相关内容，同时在垃圾回收点附近设立摊位，为同学们解答疑惑。但是从宣传的效果发现，主动走向摊位了解垃圾分类相关知识的同学较少，即使有同学拿到宣传纸后，直接丢垃圾桶的现象也是有的。从这些情况发现，学生对垃圾分类的宣传工作主动参与性不高。

3 促进校园垃圾分类的高校学生管理工作思路

在高校实施垃圾分类，教授学生垃圾分类的相关知识，不仅可以提高学生保护环境的意识，还可以通过学生影响家庭成员，家庭成员也会影响周边的社会人员，随着时间推移，垃圾分类，保护环境的意识逐渐会传播到整个民族，提高全民保护环境的意识。因此高校实施垃圾分类很重要。高校垃圾分类的顺利进行，离不开投放者对系统的正确使用，为了提高投放的正确率，学生工作处在学生管理方面做了很大努力。

3.1 办学理念与垃圾分类相结合，提高学生保护环境意识

广轻工的办学理念是“高素质为本，高技能为重，高就业导向，创新促发展”。培养高素质应用型技能人才是学校的根本出发点，始终与时俱进，锐意改革，敢于创新，寻求学校发展的机遇，不断提高人才培养质量。将垃圾分类融入办学理念，不断追求卓越，提高学生综合素质。曾经有学者提出“思想决定行为，理论指导实践，先进科学的理论决定理性成熟的行为”。[4]环境问题的改善，不是仅靠一个国家努力治理就能解决的，根源还是需要人类在意识上重视环境保护[5]。因此垃圾分类的成败，关键是提高学生保护环境的意识，学生意识层面提高，对垃圾分类的实际行动具有指引作用。广轻工在培养学生保护环境意识方面主要从垃圾分类知识和文化熏陶两个方面抓起。在文化熏陶方面，依靠校园文化建设和环境优化实现意识熏陶，使垃圾分类思想潜移默化进入学生意识。在垃圾分类知识方面，主要利用校园宣传栏、展板、BBS等多种方式宣传垃圾分类重要性以及垃圾分类方法，同时以班级为单位开展学习活动以及社团开展知识竞猜等学习渠道加强学生在知识方面的认知。

3.2 垃圾分类思想融入到日常管理工作中，坚持育人为本，德育为先

高校学生是祖国的未来，民族的希望，重视高校学生培养教育工作，使之健康成长，是我国高校培养人才的战略性任务。以高校为依托和阵地，将高素质人才的培养至于各项工作的首位，贯穿整个日常工作的始终，坚持育人为本，德育为先。通过教育，引导学生养成良好的生活习惯，行为习惯，内化为自身的素质，外化为自觉行为。校园垃圾分类的成功实施不能仅依靠学校管理规章制度，或者是惩罚性规定，如果仅是依靠严格的管理而缺乏学生的积极主动配合，这样的管理是脆弱的，有效管理的关键是学生的参与，德育放在优先位置，这样才能真正提高学生管理的效率。将垃圾分类思想上升到一种品格，学生能够主动加入垃圾分类队伍是最重要的。学校在学生主动性方面主要是将勤工助学与垃圾分类引导工作结合。勤工助学的同学按照自主、自愿的原则，利用课余时间，加入到垃圾分类引导工作中，这样，在增加了勤工助学岗位基础上，不仅一定程度上缓解了经济困难学生的经济压力，同时由于岗位的增加，提高学生在垃圾分类引导工作中的成就感，使得学生思想上重视垃圾分类，勤工助学的同学会传染给身边的舍友、同学，慢慢的在学生间相互感染，最终不仅提高垃圾分类工作的效率，也提高学生管理工作的学生的自觉性。

3.3 通过垃圾分类，推进民主化进程，提高学生主体性地位

学校推进素质教育，作为培养对象的主体，学生必须不断提高自我管理，使学生在组织管理能力、团结协作能力、解决问题能力等方面得到全面提升。针对垃圾分类，在学生主动参与到垃圾分类活动的基础上，推进学生民主化进程，启发学生自行约束，实现自我管理。通过不同的形式，学生参与到垃圾分类管理和监督工作中，尊重他们的民主权利，增强学生的社会责任感。针对垃圾分类，学生组织成立自律委员会、维权委员会，使学生从被动接受管理转向主动参与管理。PPP模式下的智能系统投入使用后，学生宿舍区的垃圾桶全部撤离，学生自产的垃圾必须自己分类并投入指定地点。刚进入使用阶段，学生对智能系统的使用不习惯，以前每个楼层都放置垃圾桶，简单、便捷的投放方式出门可以实现，现在全部撤离，需要投放到宿舍楼外的指定地点。有学生会有偷懒现象，尤其是楼层高的同学，会把垃圾装袋后放在宿舍门口，等待后勤保洁人员的帮忙，但是这样等来的是学生自律委员会的同学，通过学生社团的加入，学生不仅提高了自律意识，也提高了学生的责任感。另外一方面是组织开展志愿者活动，提高学生主动参与性.

3.4 垃圾分类融入校风建设工作

校风是学校全体师生员工在工作、学习、生活中的精神风貌、道德情操、文化修养、人际关系等方面的综合表现，是师生道德文明素质和精神风貌的集中体现。[6]垃圾分类与学生的健康生活息息相关，将垃圾分类融入校风建设中，不仅使学生养成良好的生活习惯，也提高学生管理工作质量，为全面提升学生的素质奠定良好基础，为高校培养优秀人才提供借鉴。优良校风是长期积淀的学校精神文化的重要组成部分，也是学校的无形资产。传统校风是需要学生一代代的传承。将垃圾分类作为优良校风的一个方面，通过高年级的学生向新生传递，使得这种良好的习惯不断传承下去，不仅提高高校垃圾分类工作的效率和质量，同时也为高校培养高质量的人才提供有力帮助。

4 结束语

将垃圾分类融入学生管理工作，为高校学生管理工作带来新的挑战与机遇。同时，在高校垃圾分类试点工作取得成效的基础上，通过成功的经验发挥高校的模范带头作用，逐步提高国人保护环境的意识，最终使人类生存的环境得到改善和提高。

【参考文献】

[1]陈栏芳.垃圾分类回收行为研究现状及其关键问题[J].生态环境，2012.（2）.

[2]王雯姝，杨增岽.论高校“青年马克思主义者培养工程”实施的成功经验[J].思想理论教育导刊，2014（2）.

[3]冼灿标，齐水冰，李连和，李可，邵琴，李惠萌.广东高校节能减排对策研究[J].节能，2013（10）.

[4]程立军，赵海燕.创新高校校风建设路径探析[J].学校党建与思想育，2013（2）.

[5]陈雯.高校校园垃圾分类可行性分析及推广建议[J].上海工程技术大学教育研究，2014（1）.

[责任编辑：王楠]