（中共黄平县委党校，贵州 黄平 556100）

黄平县是黔东南州较为贫困的农业县，也是我国滇黔桂扶贫开发重点区域县。近年来，黄平县抢抓滇黔桂经济社会发展试验区建设机遇，按照省州提出的“精准扶贫”要求，坚持科学发展不动摇，充分发挥自身优势，加快发展县域经济，走出了一条特色开发、绿色繁荣、可持续发展道路，逐步改变了贫穷落后的面貌，为山区县域经济发展提供了借鉴。当前，黄平县农业缺少支柱性产业，发展速度缓慢，发展产业重点不清晰，未形成具有本地特色产业，集体经济基础薄弱，集体经济“空壳”村和基层组织相对软弱涣散现象相当普遍，严重制约着全县产业经济和社会的快速发展。

一、黄平县农村经济社会发展现状

黄平县行政区域总面积1667.8平方公里，耕地面积25.5万亩，森林覆盖率46.88%；辖8镇3乡，142个行政村、8社区、1个居委会，2014年末总人口38.2万人，其中非农业人口3.12万人，贫困人口9.79万人，贫困发生率达25.6%,属于国家级贫困县。全年粮食播种面积42.42万亩，总产实现10.55万吨，特色优势产业主要有烤烟、蔬菜、中药材、优质果品、畜牧业等，蔬菜种植面积23万亩，蓝莓苗木移栽1.2万亩，推广中药材种植11万亩，收购烟叶4.08万担。全县培育发展农业龙头企业11家，农民专业合作组织165家，规模种植241户，规模养殖场91个，家庭农场25家。近几年来，县委、县政府认真落实中央和省州的决策部署，坚持以农民增收、农业发展和农村稳定为目标，积极主动适应农村经济发展新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险等各项工作，全县农村经济社会呈现“总量增大、结构优化、农民增收、农村美化”的良好态势。……