刘　华

（江苏省经济和信息化委员会 原材料工业处，江苏　南京　210024）

专论与综述

推进淮安盐化新材料特色产业发展的几点思考

刘华

（江苏省经济和信息化委员会 原材料工业处，江苏南京210024）

淮安盐化工特色产业是江苏省石化产业的重要组成部分，推进盐化工特色产业发展对建设具有国际竞争力先进制造业基地，促进产业结构向中高端迈进，实现化工大省向化工强省跨越具有相当重要的作用。本文对淮安盐化新材料特色产业发展进行思考，提出了自己的见解和建议。

盐化新材料；特色产业发展；淮安

江苏是化工大省，全省石化行业4000余家规模以上企业完成现价工业总产值19955.7亿元。以主营业务收入计，全省石化行业的经济总量占工业经济总量的13.63%和全国同行业总量的15.37%，居全国第二位。淮安盐化工特色产业是江苏省石化产业的重要组成部分，推进盐化工特色产业发展对建设具有国际竞争力先进制造业基地，促进产业结构向中高端迈进，实现化工大省向化工强省跨越具有相当重要的作用。

1　淮安盐化新材料特色产业现状分析

1.1 盐业资源丰富

式中，u(k)为第k次采样时刻的温度（湿度）控制输出（带限值）；uP(k)为第k次采样时刻的P作用（带限值）；uI(k)为第k次采样时刻的I作用（带限值）；uD(k)为第k次采样时刻的D作用（带限值）；e(k)为第k次采样时刻的温度（湿度）偏差；T为采样周期；Ti为温度（湿度）积分参数；e(j)为第1次到第k次采样时刻的温度（湿度）偏差；TD为温度（湿度）微分参数；e(k-1)为第k-1次采样时刻的温度（湿度）偏差。

淮安市是江苏省为数不多的资源型城市，盐岩资源十分丰富，盐资源面积329平方公里，已探明岩盐资源储备达1300多亿吨，芒硝资源量约270亿吨，位居世界前列，是全国屈指可数的特大盐矿之一。资源的储量大、品质高，具有低成本优质井盐的竞争优势，同时制盐的延伸加工可以为精细化工及新材料的发展提供富足的氯气资源。随着危化品运输的困难，在资源富集区进行产品延伸发展独具竞争优势。

针对当前高校在信息与计算科学人才培养方面普遍存在的问题，围绕构建的复合型人才三维协同培养体系做好４个方面的工作．

本研究通过建立一套测定天然气中重组分对MDEA溶液脱硫性能影响的室内实验装置，研究不同重组分对MDEA溶液吸收性能的影响规律，采用多因素方差分析筛选关键因素，并判定其影响程度大小，采用人工神经网络建立天然气中重组分不利影响的预测模型，准确找出天然气中重组分不利影响与相关因素之间的隐藏关系，并确保此预测模型的误差小于10%。

淮安市拥有省、市级技术中心6个、27个，拥有中国驰名商标3个、省著名商标11个，省名牌产品6个。华东地区唯一的国家级盐化工产品质量监督检验中心建成，并通过国家验收。建成南大淮安高新技术研究院和由5名国家“千人计划”专家领军的淮安工业研究院，并与南大环境科学学院开展了全面合作。中科院大连化物所淮安化工新材料研究中心等研发机构落户，江苏省盐化新材料产业研究院正在建设。

第二，游客对长江三峡地域文化的认知主要集中于民俗文化、文学艺术和历史文化方面，与学者视角的文化认知存在差异。游客对三峡文化的认知是由网络构成的，网络中的重要概念包括“民俗、艺术、历史、人文、白帝城、表演、传说”等，它们连接了核心概念和其他概念，构成了游客对三峡民俗文化、文学艺术和历史文化从抽象到具体的认知网络。游客对三峡地域文化的选择性认知的影响因素包括：文化表达与传播形式、文化体验评价与营销影响下的游客预期。

目前，淮安市已形成年产550万吨盐、300万吨元明粉、220万吨纯碱、35万吨烧碱的基础盐化产品生产能力，基本形成以盐化工为基础，包括高效、低毒及环境友好化学农药在内的精细化工、高性能化工新材料产业加速发展的局面，初步形成华东地区最大的商品盐、元明粉、纯碱生产和技术创新基地。

盐化新材料产业一直是淮安市最具发展优势和潜力的产业。省、市要紧紧围绕《中国制造2015江苏行动纲要》明确的15个重点领域，在关键核心技术突破与产业化、智能制造与绿色发展、国际化企业培育、自主品牌创建、产业布局调整优化等方面加强合作。要充分考虑苏北中心城市建设的实际需求，充分考虑纯碱、烧碱等基础化工原料对地方经济发展的贡献，充分考虑盐化新材料产业发展对资源、能源、运输、环境保护的实际需求，在产业布局、重大项目推进、专项资金安排等方面对盐化新材料特色产业给予重点指导和倾斜。要进一步强化措施，统筹发展，合力推进，力争到2018年淮安盐化新材料特色产业产值突破1000亿，突破一批关键核心技术、建设一批智能车间（工厂），创建一批自主品牌，培育一批国际化企业，集约集聚发展水平和质量效益显著提升，成为在全省、全国有影响力的特色产业，引领地方经济持续健康发展。

2006年，淮安市成立了盐化新材料产业园区建设，规划面积66.6平方公里，累计投入60多亿元，目前园内内基础设施不断完善，道路、物流码头、污水处理、热电中心、固废处理中心等逐步配套到位，获批国家火炬淮安盐化工特色产业基地、省新型工业化示范基地、省农药产业集中区和省科技园区。淮安（薛行）循环经济产业园是淮安市经信委和涟水县政府共建的重要化工产业基地，目前该园区正在创建省级化工园区。

2) AC actuator: mainly used to control the aircraft cabin door or rudder surface;

1.3 研发能力强

1.5 发展环境优

当前，受国内外复杂环境的影响，江苏省工业经济发展面临新的挑战，长期制约经济发展的一些瓶颈问题仍然存在。推进盐化新材料产业“高端、绿色、循环、集约”发展，亟需省市各部门齐心协力、上下联动，狠抓产业基础配套设施建设，在科技创新上求突破，在招商模式上求创新，努力打造“中国盐谷”和“中国新盐都”。

1.2 产业基础较好

加强我国应急社会动员志愿服务组织协调在志愿者服务中具有重要的作用。首先，在突发事件的预防与准备中，应急预案的编制与演练，基础设施的建设等都需应急志愿者的参与。其次，预警阶段，志愿者的参与能提供更多的帮助，发现事件的潜在因素和显性特征，为及早的判断风险提供信息支撑。欧美国家对志愿者组织会定期培训，重视社区服务能力，使社会组织在应急治理中的地位和作用不断提升，使他们成为应急社会动员中志愿服务的主力军。

淮安盐化新材料产业保持了良好的发展态势，但也面临一些突出的困难和问题。一是产业链高端延伸不够。氯气、乙烯、丙烯等发展盐化新材料的主要原料和产业链下游产品两头在外，产业链延伸不够充分，下游精细化工和高技术含量、高附加值的新材料产品较少。二是行业产能严重过剩。目前我国化工行业有过半的产品领域存在着产能过剩问题，氯化铵、离子膜烧碱、隔膜烧碱、元明粉价格分别比去年同期下降了10%左右。产能过剩、需求疲软、价格低迷，使得企业经营压力明显增加、盈利能力明显下降。三是环保安全压力较大。淮安市地处淮河流域，对化工行业有较高的环保安全要求，而且我市污染物排放总量基数较小，盐化新材料产业发展受到很大约束。

2　推进淮安盐化新材料特色产业发展的几点思考

盐化新材料产业发展获得省政府个性化专项扶持的产业，省委、省政府明确提出了“将淮安盐化工打造成千亿级主导产业，将盐化工工业园区建设成为产业配套的盐化工新材料集聚区”。各级领导都对淮安盐化新材料产业发展作了重要批示，研究部署淮安盐化新材料产业发展工作。省经信委也与市政府签订协议，共同推进淮安盐化新材料特色产业发展。淮安市还专门从园区规划、财政扶持、金融支持、用地政策、人才引进、科技创新等各方面出台政策，专项扶持淮安盐化新材料产业发展。

2.1 将省市联动推进作为产业发展的“助推剂”

1.4 平台载体多

2.2 将基础配套设施建设作为产业发展“奠基石”

基础不牢，地动山摇。目前，淮安已建成淮安盐化新材料产业园、淮安（薛行）循环经济产业园等特色产业发展集聚园区。按照“国内一流、国际先进”的标准，加快推动盐化新材料产业园区总体规划、扩区规划环评等工作，加快园区配套基础设施建设。充分借鉴外国、外地园区建设经验，按照国内外先进化工园区的建设理念，统筹考虑园区总体规划布局，做实做细路网、动力、管廊等专项规划，不断完善园区内供水、供电、供气等基础配套设施建设。建设和完善环保安全基础设施，实行固废集中处置、废水集中处理、热能集中供应。加强专业体系建设，为园区内企业提供资金、信息、技术、人才等全方位服务，全面提升园区产业承载能力和配套服务能力。

2.3 将科技创新作为产业发展的“不老泉”

大力实施创新驱动核心战略，推进淮安盐化新材料特色产业持续健康发展。开展盐化新材料特色产业制造业创新中心试点，支持企业与省内一流高校与科研院所开展产学研合作，支持重点企业申报国家企业技术中心等创新平台，协调关键核心技术突破、质量攻关和首台（套）重大装备研制应用，促进技术创新成果产业化。积极组织企业参与并承担国家、省科技创新重大专项，充分发挥省级以上企业技术中心等创新平台作用，编制重点技术、装备和产品攻关突破计划，组织开展核心共性关键技术的研发和产业化。支持行业井神盐化、实联化工等龙头企业主导和参与国际标准、国家标准、行业标准的制订修订，进一步打造龙头企业、龙头产品。加强国家级盐化工检测中心、江苏盐化新材料产业研究院、南大淮安高新技术研究院等5个科技创新服务平台建设，引导和鼓励企业与大院名所合作建立科技创新平台，鼓励新产品新技术研发、推广、应用，加快科技成果产业化，打造盐化新材料技术成果转化基地。

2.4 将转型招商模式作为产业升级“增程器”

突出“大项目支撑、产业链发展、高端化建设”思路，围绕氯碱化工、生物化工等五大产业链，强化产业链项目招引，推动产业融合发展。构建和打造高性能聚合物、新型粘合剂、特种涂料及新型农药、新型医药等高端精细化学品产业链，重点推进盐化—氟化工、盐化—石油化工相结合的高端产业化路线，积极发展高技术含量、高附加值的精深加工产品。组建园区融资平台，设立产业发展专项基金，为企业做大做强和新招引企业落户提供有力保障。严格按照国家产业政策和园区规划定位，引进投资强度大、生产工艺和设备先进、技术含量高、产品附加值高的项目，提高引进企业产品之间的关联度，发展上下游产业链。加强园区内现有企业的整合、改造和转型升级力度，优化生产工艺，加快产业升级，清理一批规模小、效益低、污染重、风险高的企业，腾出土地和环境容量，加速园区转型发展。

Refections on Promoting the Huaian Salt Industrial Development Characteristics of New Materials

Liu Hua
（Jiangsu Provincial Economic and Information Commission， Raw Materials Industry Department， Nanjing， 210024，China）

The Huaian salt chemical industry characteristics is an important part of Jiangsu Province， the petrochemical industry， promote the characteristic development of salt chemical industry of construction with advanced manufacturing base in the international competitiveness，promote industrial structure to high-end forward， a big province to chemical province spanning has very important role.This paper carries on the ponder to the Huaian salt new material industrial development characteristics， put forward their views and suggestions.

chemical new material； the development of special industries； Huaian

刘华（1979-），男，汉族，江苏建湖人，硕士，主要从事化工行业管理工作。