雷晓康, 冯雅茹

(1.西北大学 中国西部经济发展研究中心,陕西 西安　710127；2.西北大学 公共管理学院, 陕西 西安　710127)



【公共管理研究·长期护理保险专栏】

社会长期护理保险筹资渠道:经验借鉴、面临困境及未来选择

雷晓康1,2, 冯雅茹2

(1.西北大学 中国西部经济发展研究中心,陕西 西安710127；2.西北大学 公共管理学院, 陕西 西安710127)

随着老龄化进程的加快,需要长期护理的老年人在逐渐增多,但是,我国目前尚未建立社会长期护理保险。资金的缺乏是制约社会长期护理保险建立的最重要的因素,疏通筹资渠道,是解决这一问题的关键。本文通过分析目前国外和国内试点地区的社会长期护理保险的筹资渠道,在此基础上提出了政府补贴、医疗保险基金、住房公积金、社会支持和个人缴费等方面的筹资渠道,并分析了在资金筹集中的困境和未来选择,以促进我国社会长期护理保险的建立和发展。

社会长期护理保险;筹资渠道;困境；未来选择

近16年来, 人口老龄化程度逐步加深, 未来将加速发展, 并呈现高龄化的趋势。 我国人口的总量大, 老年人口、 高龄人口规模也很大, 2015年全国60岁及以上比率约为16%, 2055年将达到峰值37.5%; 除此之外, 目前我国60岁及以上总失能人口约为1700万人， 在2054年将达到峰值, 将是目前的约三倍*数据来源于浙江大学米红教授团队的工作论文《中国人口多状态发展趋势预测(2011—2100)》。。 但是目前大多数的失能、 半失能的老年人仍然是居住家中由子女照顾, 很难享受到护理服务。……