文|卫草源

云南省草原生态保护补助奖励机制政策取得显著成效

文|卫草源

云南省拥有天然草原面积2.29亿亩，其中可利用草原面积1.78亿亩，占全省总面积的38.74%，可利用草原全部纳入草原生态保护补助奖励机制政策范围，涵盖全省16个州（市）、112个县（市、区）、近300万户农牧户。近年来，云南省委、省政府高度重视草原生态保护工作，专题研究部署政策落实工作。各级农业、财政部门科学制定实施方案和配套制度，有力有序推进政策落实，2015年度草原生态补助奖励机制政策取得显著成效。

一、夯实政策基础，狠抓工作落实

1.切实加强基础工作。一是全面开展草原承包核查工作。进一步规范全省草原承包工作，完善草原承包到户相关手续。截至目前，全省完成草原家庭承包17889.13万亩，占应落实草原承包面积的100.5%，其中单户承包面积为11468.73万亩，联户承包6420.4万亩。严格落实“两证一合同”（《草原所用权证》《草原使用权证》和《草原承包合同》）。

二是加快基本草原划定工作。按照“经济社会和生态目标并重，生态优先”的原则，依法管理、严格保护、重点建设、合理利用的方针，确保基本草原总量不减少，质量不下降，用途不改变，实行地方各级人民政府行政领导负责制和责任追究制，政府、农牧民、草原行政主管部门和草原监督管理机构的联合保护，积极推进基本草原制度建设。目前，已划定基本草原面积1.93亿亩，在1000亩连片草原制作标示牌，部分基本草原已经过县政府公示。同时，对已划定的基本草原开展转绘上图工作，共转绘上图2702469个图斑。……