王玉明

(广东行政学院 行政学教研部，广东　广州　510053)

大都市区可持续发展的“绿地方略”
——纽约—新泽西—康涅狄格三州大都市区的探索

王玉明

(广东行政学院 行政学教研部，广东广州510053)

摘要：1996年，美国区域规划协会为纽约—新泽西—康涅狄格三州大都市区完成了第三次区域规划的编制。第三次区域规划强调经济、环境和公正三者并重，实施包括“绿地方略”在内的五大举措。“绿地方略”包括划定区域性保护区、城市公共空间再投资、城乡绿道网络建设三项内容。为实施“绿地方略”，区域规划协会建议：强化区域管治协调，优化区域公共决策，建立大都市区服务委员会，建立三州基础设施银行，签订区域主体的承诺协议，推动区域组团式开发。纽约—新泽西—康涅狄格三州大都市区的做法对中国城市群的环境治理具有借鉴和启示意义。

关键词：纽约大都市区；绿地方略；环境保护；环境治理

美国纽约—新泽西—康涅狄格三州大都市区又称之为“纽约大都市区”，三州大都市区位于波士顿—华盛顿巨型城市带的中心位置，大都市区土地面积近13 000平方英里，目前拥有2 300万人口，包括31个县，约1 600个城市、城镇或乡村。纽约—新泽西—康涅狄格三州大都市区已发展成为世界的工商业、金融、通信、传媒和研发、教育、技术中心，经济总量达1.2万亿美元，是世界上最发达的都市区之一。然而，自大萧条期以来，本区域一直处于严重的衰退之中，复兴的步伐极其缓慢。特别是20世纪80年代末，三州大都市区在全美乃至全球市场的地位日趋下降，经济增长更为缓慢。……