陈力男

（遵义职业技术学院，贵州遵义563002）

政治 历史

论反腐倡廉教育进高校课堂的原因、意义及路径

陈力男

（遵义职业技术学院，贵州遵义563002）

育人是高校的根本任务，大学生是高校的主体，没有大学生参与，高校的反腐倡廉工作是不完整的。反腐倡廉教育进高校课堂，其原因有三：相当一部分青年大学生在反腐倡廉工作上存在一些模糊、甚至错误认识；高校的反腐倡廉是一个系统工程，也是一项任重而道远的工作；培养什么样的人，如何培养人是每一个高校必须回答的首要问题。其意义也有三：可以澄清大学生在反腐倡廉问题上模糊或错误的认识；可以提高大学生的思想政治觉悟；可以坚定大学生的共产主义理想信念。其路径也为三：营造风清气正的校园氛围，让大学生受到廉洁文化的熏陶；通过反腐倡廉形势报告等教育，让大学生充满信心；坚定大学生的共产主义理想信念。

大学生；反腐倡廉教育；课堂

《中国共产党章程》已明确规定党的各级纪律检查委员会三项主要任务和五项经常性工作。结合高校的特点，重点工作是督促落实从严治党的主体责任；加强作风和效能建设；加强党风廉政建设和反腐败工作宣传教育；加强对高校重点领域和关键环节的监管，努力从源头上防治腐败，在诸如工程建设、物资设备采购、特殊类型招生、财务管理、后勤服务、校办企业等方面，做到既完善有关管理制度，又层层严格把关。重点是抓住“关键少数”。然而，高校是优秀思想、先进文化传播的重要阵地，育人是高校的根本任务，这就存在教师和学生都是高校的主体，因此，忽视了学生的参与，高校的反腐倡廉工作难以说是完整的、全面的。最近,《中国教育报》提出的“让权力在阳光下运行，让学生在阳光下成长”的口号，可谓是对高校反腐倡廉工作的一个美好期许。那么为什么高校的反腐倡廉工作必须让学生参与?学生又该以何种方式参与其中呢？

一、反腐倡廉教育进高校课堂的原因

1.大学生在反腐倡廉工作上存在一些模糊、甚至错误认识

通过与大学生座谈和个别交谈，我们了解到相当一部分青年大学生在此问题的认识上大致有如下误区：一是对自身学校开展的反腐倡廉工作不了解、不关心，认为事不关己，与己无关；二是对当下社会上的反腐风暴，揪出的大大小小贪官一方面义愤填膺，另一方面又觉得劲无处使，由于缺乏正确的引导和阐释，部分学生甚至错误地认为官场一片黑暗；三是认为自己到学校来是学文化知识的，反腐倡廉是国家的事，是党员和党员领导干部的事，与自己没有多大关系。大学生之所以会存在这样一些模糊和错误的认识，原因自然是多方面的。从国际环境看，开放的高校校园和互联网使大学生不可避免地承受着经济全球化、文化多元化、教育国际化的影响和冲击，其中不乏一些错误的观念和思潮。在域外这些错误的思潮和文化观念的冲击与渗透下，部分大学生的世界观、人生观、价值观难免扭曲错位，极个别的甚至借社会上个别的贪腐现象说事，否定社会主义制度，否定共产党的领导。从国内环境看，改革开放后以经济建设为中心，市场经济虽然大大地加速了物质财富的积累，但市场经济这柄“双刃剑”也带来了负面的影响，那就是使人们看重眼前利益而忽视长远利益，看重物质追求而忽视理想追求，由此诱发了拜金主义、享乐主义的流行，诱发了以个人为中心，甚至极端个人主义的流行。这些错误的观念与当代大学生一定程度上存在的强调自我价值、注重现实功利心态的形成不无关系。

2.高校的反腐倡廉是一项系统工程，也是一项任重而道远的工作

所谓高校的反腐倡廉，绝不是通过抓几个贪官，从而促进广大干部廉洁自律的工作。要做到“让权力在阳光下运行，让学生在阳光下成长”，事情远非如此简单。其一，让高校的权力在阳光下运行，是一件十分艰巨的工作。在一项问卷调查中，51.2%的答卷者认为高校出现腐败现象的原因是个别党员领导干部素质不高、不带头廉洁自律；68.9%的答卷者认为另一个重要原因是上级及本级党委疏于管理，体制、机制、制度不健全；39.9%的答卷者认为是受社会大环境影响。不少高校在反腐倡廉建设上，无论是从宣传教育机制、科学决策、民主决策机制看，或是从党务校务公开机制、监督机制、责任追究机制等看，都亟待进一步完善。可见，“让权力在阳光下运行”的前提和基础并非能一蹴而就。其二，于高校而言，反腐倡廉是一项复杂的系统工程。除了开篇所说的那几点外，它还包括校风、教风、学风的建设问题。毋庸讳言，由于各种因素的影响，不少高校在校风、教风、学风上均不同程度地存在一些问题，比如由于受片面追求学校名次和发展观念的影响，有的高校在经济与政治、业务与党务、发展与廉政的问题上，重前者而轻后者；不少教师由于受成名成家思想的影响，在科研与教学的关系上，上课敷衍了事，不认真批改学生作业，一门心思搞自己的科研，个别的甚至抄袭或剽窃他人的科研成果；一些学生由于受拜金主义和投机取巧思潮的影响，不认真学习，试图以考试作弊换取文凭和学位。虽然这些不正常的现象并非今天才有，但必须看到的是由于前面提及的国际国内大环境的影响，如今表现得更为突出。由此可见，大学生不仅是不良校风、教风、学风的受害者，个别的还是不正之风的参与者。因此，欲让学生在阳光下成长，必须从根子上解决高校校风、教风、学风存在的问题；欲创建优良的校风、教风、学风，必须扎扎实实地开展反腐倡廉工作；欲使高校的反腐倡廉工作真正落到实处，全面而不留死角，必须让广大青年学生自觉地参与其中。

3.育人是高校的根本任务

培养什么样的人，如何培养人是每一个高校必须回答的首要问题。国家的教育方针是培养社会主义的合格建设者和可靠接班人，具体到每一个学校虽因专业方向的不同，培养着不同类型的专业人才，但在“社会主义”的前提下，无论是哪一个专业方向，政治思想素质的要求都是一样的。因而在不同的专业课程的基础上，都开设了思想政治教育课程。但是思想政治教育课程注重的是从理性上建构学生的世界观、人生观和价值观，要真正做到全方位育人、全员育人、全过程育人，必须构建一个良好的育人环境，使学生在其中潜移默化地受到熏陶。高校并不是世外桃源，各种社会矛盾无不折射其中，学生亦并非一张白纸，其出生的不同阶层不同经济状况不同的社会关系在其思想深处烙下了深深的印痕。深入学生中间就会了解到，学生并非不关心学校发生的事情，他们在私下对学校的有关政策、对个别领导的歪风、对部分教师的不良表现并不是没有自己的评价。所谓全方位育人，就是要正视学生中出现的问题，在良好的育人环境中引导学生正确处理个人利益与社会正义的关系，权利与个人利益的关系。一位系总支书记告诉我，曾经看到这样发人深思的事情，一是在一次班级考试中，出现了一个外班的学生代考，全班的学生包括班干部和党员学生，对这个代考者居然熟视无睹，当监考老师发现后，竟然没有一个学生站出来指证。二是系学生会替毕业班学生代购礼品，金额并不大，负责此事的几个学生干部居然接受了售货老板的吃请。怕得罪人致使正义缺失，贪图吃请出卖了同学的利益。如果此类学生不能及时地接受教育，认识自己的错误，改正自己的错误，日后的发展很难想象。国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局局长刘铁男在其内心深处，有着过富裕生活的欲望，特别是上初中时，一次迎接外宾活动深深地刺痛了他。当时他作为学生干部站在第一排在长安街上列队欢迎外宾，因他穿着带补丁的白汗衫，在众目睽睽之下被调到最后一排。刘铁男说，他的自尊心受到了伤害，觉得穷就没人会看得起，就会被人轻易伤害，就没有地位，就没有尊严，虚荣、好面子的思想开始在他内心深处滋生，以后入团、入党、走上领导岗位，这些错误的价值观一直像影子似的跟着他，并对他以后犯错误产生了深远的影响。事实上,如今被揪出的大大小小贪官们哪一个不是大学毕业的？他们犯错误虽然是在以后的岁月，但他们犯错误的根源与其早年的经历不无关系。换言之，如果高校不忌讳自身存在的问题，将学校存在的不良风气和贪腐现象公布于学生，让学生予以监督，不仅不会丧失学校的威信，反而会得到广大青年大学生的拥护和热爱；如果学校将国家正在进行的反腐倡廉活动系统地告知学生，不仅不会抹黑社会，反而会使学生从中受到教育，为其在今后工作的岁月中抵制各种诱惑打下预防针，为增强其免疫力打下坚实的基础。

二、反腐倡廉教育进高校课堂的意义

1.澄清大学生在反腐倡廉问题上存在的模糊或错误认识

通过学习,学生会了解到贪腐并非当下中国的专属。古今中外,凡是有社会族群的地方，均不同程度地出现过贪腐现象。赵高在秦朝曾侵夺民田操控国库，梁冀在东汉竟然有超30亿铜钱的家产，北宋的蔡京虽身居高位却造假账领双份俸禄，明代的严嵩是卖官致富的典范，清朝的和珅家产甚至超过朝廷十年的收入，民国时期的贪官更是数不胜数。西方国家虽标榜民主,但贪腐现象亦层出不穷，如以色列前总理奥尔姆特、法国前总统希拉克就因贪腐被判刑，如今正在接受弹劾的巴西总统，国际足联的贪腐丑闻，以及海峡对面的陈水扁等。任何社会都不可能是十全十美的，人性则有善恶两面，贪腐出现的原因在于权力未能受到有效的制衡、约束和监督,从而使贪欲钻了漏洞和空子。因此可以说,任何社会都存在贪腐现象出现的可能。从表象上看，当下国内接连抓了一批大小老虎，似乎给人一种贪官很多的错觉，以13亿多的人口看，以我们庞大的干部队伍的比例看，他们不过是很少的一小撮。打掉这些害群之马，体现了以习近平为首的党中央从严治党、依法治国的决心。此举顺意了民心，也体现了我党自我纠错、吐故纳新、朝气蓬勃的生命力。

2.提高大学生的思想政治觉悟

不可否认，目前社会上确实存在个别的腐败现象，比如，行贿受贿、索贿要贿、买官卖官、投机取巧等。面对这些不正常的社会现象，大学生们难免受到影响和冲击。校园里也存在一些潜在腐败现象：考试作弊；论文作假；学生干部“贿选”；借贷不还或拖欠：浪费饭菜；生活消费攀比等。由于他们对这些社会问题缺乏科学的理性判断，于是出现了迷信和崇拜“关系”的观念，错误地认为现代社会是“关系”的社会，关系比知识能力更重要。因而，在日常生活中有的学生热衷于走关系，比如，给老师送礼以求其考试过关；在干部评选、入党、评奖评优、考研等问题上，也希望通过走关系达到自己的目的。笔者在向大学生做廉洁讲座时，曾作过这样的调查。“假如你是学生会领导，在学生会招新时，你的老乡或好朋友的弟弟或妹妹要进你的部门，你的做法是，从以下三个答案选择：一是遵从公平公正原则；二是直接让他进来；三是看情况而定。”答案出乎意料，原以为他们会异口同声地回答“遵从公平公正原则”。结果是绝大多数人都会“直接让他进来”。然而，这些错误的观念正是腐败现象滋生的土壤。如果不能及时地得到纠正，这些潜伏在大学生思想深处的错误观念，就是埋藏在其今后岁月中的可怕隐患。因此，让反腐倡廉进入课堂，联系学生实际，有针对性地对学生开展思想教育，可以让学生理性地看待社会问题，理性地反思自己的所作所为，将错误的观念消灭于萌芽状态，净化学生的心灵，促进学生健康成长。

3.坚定大学生的共产主义理想信念

大学生是国家的希望和未来。古人曰:“夫以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失”。县委书记的好榜样焦裕禄，带领兰考人民战风沙、治盐碱、斗内涝，为我们共产党人树立了丰碑。有一次，他女儿没买票就去看戏，被他批评“不能看白戏”，还要求女儿把票钱送去。在他制定的“十不准”中，就有“谁看戏谁拿钱，谁吃饭谁拿粮”、“一律不准送戏票”等规定。习近平总书记号召我们学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事就里，“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。云南省原保山地委书记杨善洲退休后回施甸大亮山林场植树造林。一干就是22年，昔日的荒山变成了绿洲，为国家创造了几个亿的资产。当地老百姓唱着民谣：“杨善洲，杨善洲，老牛拉车不回头，当官一场手空空，退休又钻山沟沟；二十多年绿荒山，拼了老命建林场，创造资产几个亿，分文不取乐悠悠……”我们坚信，在反腐倡廉正反两方面镜子的照映下，大学生能从我做起、从现在做起，干干净净做事、清清白白做人。让反腐倡廉教育进高校课堂，可以让大学生更关心国家的命运和前途，更加坚定共产主义理想信念。

因此，让反腐倡廉教育进入高校的课堂，让大学生在阳光下成长，是当下高校思想政治教育的当务之急。其主要目的是澄清大学生在此问题上存在的模糊或错误认识，提高抵御不良风气的能力，坚定理想信念，为使大学生真正成为社会主义合格的建设者和可靠的接班人打下坚实的基础。

三、反腐倡廉教育进高校课堂的路径

为国家和社会培养合格的建设者和可靠接班人是高校义不容辞的任务。针对本文提出的问题，笔者认为，最重要的是要让大学生对党和国家的反腐倡廉有信心，其次是要让大学生树立廉洁意识，内化于心、外化于行，从而促成大学生在阳光下健康成长。

1.营造风清气正的校园氛围，让大学生受到廉洁文化的熏陶

2005年中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出：“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”2007年《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》倡导“在大中小学全面开展廉洁教育……以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，遵循学校教育教学规律和青少年学生成长成才规律，突出重点，整体推进，把廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，促进青少年学生健康成长，努力培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。”2010年中央纪委等六部委联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》，以及中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》要求：加强廉政文化建设，积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，把培育廉洁价值理念融入国民教育、精神文明建设和法制教育之中。在大学生中开展廉洁教育，是反腐倡廉工作的深入和拓展。大力开展廉洁文化进校园活动，努力营造风清气正的校园文化环境。

2.通过反腐倡廉形势报告等教育，让大学生充满信心

党的十八以来，以习近平为总书记的党中央高举反腐利剑，对腐败以零容忍态度，既打“老虎”，又拍“苍蝇”。周永康、令计划、薄熙来、苏荣等一批高官纷纷落马，彰显了以习近平为总书记的党中央反腐倡廉的坚强决心。习总书记说：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!”

3.反腐倡廉教育与思想政治教育以及日常管理教育相结合

把反腐倡廉教育与思想政治教育以及日常管理教育有机地结合起来，使大学生树立廉洁意识，内化于心，外化于行，在阳光下健康成长。进入课堂的主要内容为党和国家实施的反腐倡廉的大政方针和取得的成效；传统和现实的美德教育；法制纪律教育；廉政文化教育。进入的方式可采取开设专题讲座、英模报告会、主题班会、主题演讲会、主题文艺晚会、主题摄影书画比赛等一系列廉洁文化教育活动，进行正面引导；也可以走出去参观教育基地、参观戒毒所等，以案说教，形成震慑，起到警示教育作用。将反腐倡廉教育与思想政治教育以及日常管理教育有机地结合起来，贯穿到整个大学教育过程中，使大学生树立廉洁意识。同时也必须指出让反腐倡廉教育进入课堂绝不是取代思想政治教育课程，而是对思想政治教育的补充和丰富。要使学生从根本上解决思想问题，主要还是应从理想信念教育入手。将反腐倡廉内容纳入思想政治教育课堂，可使理想信念教育更具体更生动。只要我们以理想信念教育为核心，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观帮助学生树立科学的世界观、人生观和价值观，树立崇高的理想和信念，广大青年大学生就一定会成为社会主义的合格建设者和可靠接班人，在今后的岁月中他们一定会为实现中国梦、为中华民族的伟大复兴作出自己的贡献。

[1]习近平在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话[R].新华社，2016-01-12.

[2]建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要[M].北京:中国方正出版社,2005.

[3]教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见[EB/OL]. http://www.gov.cn/zwgk/2007-03/30/content_566681.htm.

[4]关于加强廉政文化建设的意见[EB/OL].http://www.china. com.cn/policy/txt/2010-03/16/content_19619389_2.htm.

[5]中共中央.建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划[EB/OL].http://baike.baidu.com/link?url=Z1Ja_u5afXNRUc61gMUxyY6VH8MY9jSdrvDnLXJF0tlK0kDyD6-YS94CvNgqeVqAK7Dp6R2eFYacp7J7mKutzZa.

[6]中共中央组织部.优秀领导干部先进事迹选编[M].北京:党建读物出版社,2015.

[7]本书编写组.党员干部违纪违法典型案例警示录[M].北京:中国方正出版社，2015.

（责任编辑：魏登云）

On the Anti-corruption Education in Classroom Teaching

CHEN Li-nan
(Zunyi Professional Technology College,Zunyi 563002,China)

Educating people is a vital task for colleges and universities,and undergraduates are the main part of colleges and universities; therefore,it is incomplete for anti-corruption education of colleges and universities without the involvement of undergraduates.There are three reasons behind the anti-corruption education in the classroom teaching of colleges and universities:quite a few students have an unclear or even wrong idea of anti-corruption;the anti-corruption in colleges and universities is systematic and there is a long way to go;and it is a primary question to be answered for every college or university to know what kind of talent is to be trained and how to train it.Besides,there are three kinds of significance for the corruption in colleges and universities:first,it can clarify students’unclear or wrong understanding of the anti-corruption;it can improve their ideological and political awareness;and it may help themhave a firm in belief in communism.And there are three means to doing this work:clear campus atmosphere is created to let students immersed in such atmosphere;reports about anti-corruption are held to let them have more confidence;and we make them have a firm belief in communism.

undergraduate;anti-corruption education;classroom

D64

A

1009-3583（2016）-0022-05

2016-08-12

陈力男，女，贵州赤水市人，遵义职业技术学院党委委员、纪委书记。研究方向：党风廉政建设和反腐败制度建设。