文│李炜（农村工作通讯）

加强草原监督管理工作 依法保护利用草原
——专访农业部畜牧业司司长、草原监理中心主任马有祥

文│李炜（农村工作通讯）

记者：草原与耕地、森林、海洋等自然资源一样，是我国重要的战略资源。无论是建设美丽中国，还是建设现代畜牧业，都离不开草原。在“十二五”收官之际，请您简要概括一下“十二五”草原工作的亮点与成效。

马有祥：“十二五”草原工作好事多、亮点多。概括起来就是“四个一”：

二是下发了一个文件——《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》（即国发［2011］17号文）。文件的最大突破，可以说是历史性贡献，就是明确了草原的功能定位：生态优先。

三是创设了一项政策——草原生态补奖政策。5年累计中央财政投入773.6亿元。这是支持力度最大、投入最多、惠及牧民最广的德政。

四是出台了一部司法解释——《最高人民法院关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》。解释的出台，对于打击和遏制涉草违法犯罪起到了重要作用，使依法治草达到了新的水平。

“十二五”期间，草原工作成效可圈可点：

一是草原生态逐步向好。13个省区天然草原牲畜超载率从2010年的30%下降到15%以下。草原植被盖度超过并稳定在50%以上，鲜草年产量稳定在10亿吨以上。

综上所述，以奥沙利铂与吉西他滨行TACE可明显延长晚期HCC患者的无病进展生存期，疗效较好，且不增加不良反应，期待大样本进一步研究。

二是牧民收入稳定增加。每年有139.3亿元补奖资金直补到牧户，是牧民收入中转移性收入的主要来源。……