林文声，王志刚

(中国人民大学 农业与农村发展学院，北京 100872)



农地租约短期化的特点、成因与影响

林文声，王志刚

(中国人民大学 农业与农村发展学院，北京 100872)

尽管农地租约短期化的负面作用十分突出，但短期租约却长期普遍存在。为此，从农地租约短期化的特点、成因和影响三个方面对国内相关文献进行了梳理。研究结果表明：农地短期租约具有分布范围广、所占比重大、多为小农户承租、用于种植短期作物等特点，其成因在于资产专用性、未来不确定性、地权不稳定性和交易不确定性；农地租约短期化具有提供生产激励、降低交易费用和保持合约灵活性等积极影响，但其消极影响也较为突出，主要体现在不利于保持和提高地力、影响农作物种植结构和降低农业生产率等方面。最后，本文对农地租约短期化问题的未来研究进行了展望。

农地租赁；租约短期化；长期租约；农业生产

学界一般认为，农地租约短期化不仅抑制土地长期投资，而且增加交易的不稳定性，还降低农业生产率和技术效率(Feng，2008)。因此，有些国家或地区甚至规定农地租赁的最低期限，比如比利时、法国、荷兰和西班牙的期限要求都不低于5年(Ciaian et al.，2012)。与之相反，虽然我国农地流转速度不断加快，农地流转比例从2008年的8.9%逐渐增加到2014年的28.8%①，但是农地租约安排大部分以短期租约为主。对中国2000年和2008年6省份1 160户农户的追踪调查表明，期限不超过1年的农地租约占47%，1年～5年的农地租约占43%(Gao et al.，2012)。

既然农地租约短期化的负面作用十分突出，那么，为什么农户依然普遍选择不稳定的短期租约形式？……