刘璐

（河南大学哲学与公共管理学院，河南 开封 475000）

“医养结合”养老服务模式发展困境及其对策研究

刘璐

（河南大学哲学与公共管理学院，河南 开封 475000）

人口老龄化进程的加快与老年人口对医疗服务需求的增加使得“医养结合”养老服务的发展成为必然趋势。但其在发展实践过程中面临着人口老龄化形势严峻、医养分离与资源对接困难等诸多困境，制约其发展的因素主要体现在理念、政策、制度、人才等方面，可以通过改变养老观念、施行优惠政策、优化政府职能、整合人才队伍、建立护理保险制度等方式加以完善，从而推动“医养结合”养老服务模式的发展。

人口老龄化；医养结合；养老模式

我国自1999年迈入老龄化社会后，老龄化程度不断加深，截止到2015年末，我国60岁及以上人口占总人口的16.1%，65岁及以上人口占总人口的10.5%。我国进入老龄化快速发展阶段，且老年家庭呈现出高龄化、空巢化、失能与独居老人增加较快等现象。人口结构的变化不仅对社会经济发展形成新的挑战，也对现有养老服务体系及医疗卫生体制改革提出了更高的要求。“医养结合”养老服务模式正是在此背景下提出。不同于传统养老模式，医养结合是顺应健康老龄化的趋势，将医疗与养老资源进行有效整合，以满足老年人对医疗和养老服务的双重需求，实现社会资源优化的新型养老模式。目前，关于医养结合养老模式的实践探索大致可以分为三类：一是开展养老服务的医疗机构，二是增设医疗服务的养老机构，三是养老机构与医疗机构相互合作，此外还有部分是将医疗卫生服务延伸至社区和家庭。……