宋河发

激励知识产权创造运用和创新的增值税优惠政策研究

宋河发

建设知识产权强国和世界科技创新强国，必须充分发挥作为重要产业政策的增值税政策激励知识产权创造运用和科技创新的作用。我国应建立知识产权产品和自主知识产权产品认定制度，对经过认定的知识产权产品和自主知识产权产品实行增值税税收优惠政策，允许自行研制的仪器设备和无形资产按照市场价格或公允价格计算抵扣进项增值税，允许企事业单位据实合理抵扣进项增值税，应降低知识产权服务业一般纳税人的增值税税率，制定引进国外先进技术知识产权目录和增值税优惠政策。

知识产权 自主知识产权 产品 增值税 优惠政策

一、问题的提出

深入实施创新驱动发展战略，必须实现由知识产权大国向知识产权强国的转变。2015年12月22日，国务院发布了《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，提出了2020年“为建设中国特色世界水平的知识产权强国奠定基础”的目标，并提出了知识产权强国建设的指导思想、基本原则和深化知识产权领域改革等五条重要举措。国家知识产权局通过点线面结合、局省市联动等方式，对各项任务进行了细化分工，并开始布局建设一批知识产权强省、强市和强企。

财税政策是激励知识产权创造运用的最有效政策。建设知识产权强国，必须构建有效的知识产权政策体系a。国务院2008年发布的《知识产权战略纲要（2008—2020年）》就提出，“运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权”。……