郭占恒

城市化发展进入新常态的基本特征和主要问题
——新常态下城市转型发展路径研究之一

郭占恒

没有城市化发展转型，就不可能实现城市发展转型；没有全国的城市发展转型，也难以实现浙江的城市发展转型。而中国追赶型或者说压缩型的城市化，在取得巨大成就的同时也积累了诸多问题

随着中国经济发展进入新常态，中国城市化也进入了转型发展的新阶段，面临压缩型城市化累积问题的困扰、新路径的探索和改革政策的抉择。对此，本文做一宏观研究。需要说明的有三：一是本文研究的城市发展转型是一个广义概念，包括城市化发展转型和城市发展转型两个层面，因为没有城市化发展转型，就不可能实现城市发展转型。二是本文研究立足于全国的大视野，重点以浙江为例，因为没有全国的城市发展转型，就难以实现浙江的城市发展转型。三是本文研究以问题为导向，并以关键问题、主要路径和建议为重点，不侧重总结经验，不谋求面面俱到。

新常态下两个基本特征

改革开放以来，中国城市化快速发展，取得巨大成就。一是城市化与工业化联动，经历了一场史上规模最大、速度最快的城市化进程，用30多年时间走完了先行城市化国家上百年的历程。二是城市化拉动了交通道路等基础设施、房地产和相关产业的建设发展，对中国发展成为世界第二大经济体、第一大制造业大国和人均GDP达到中等收入经济体水平等，做出了重大贡献。……