王纪臣 郭文亮

从运动监督到法治监督：毛泽东与习近平权力监督比较及走向

王纪臣 郭文亮

中国共产党历来十分重视权力监督，但不同时期党的主要领导人监督权力的方式与特点不同。毛泽东十分倚重群众运动的方式，不断发动各种政治运动监督各级领导人，以避免党和国家的权力变质变修；而新一届领导人习近平大力开展反腐败斗争，并逐步改革完善各种制度监督，以防止权力腐败与滥用，实现依规治党与依法治国。毛泽东与习近平两代领导人的权力监督理论与实践揭示了一个重要启迪：任何权力都必须接受严格监督，但监督的方式必须依规依法进行，群众监督必须发展到制度监督，并最终走上法治监督。

运动监督；制度监督；法治监督；毛泽东；习近平

权力监督是人类社会政治文明演进链条中的关键一环。权力缺乏监督，必然走向腐败与专制，这一定理古今中外概莫能外。回顾中国共产党执政的历史，权力监督问题一直受到高度重视并贯穿始终。随着执政环境的变化和民主法治的推进，权力监督的方式经历了从运动监督到制度监督和法治监督的历史性转向。其中毛泽东和习近平是中国共产党历代领导人中在探索权力监督问题上两位风格迥异的代表，因此，深入探讨毛泽东和习近平权力监督的理论与实践，对推进我国社会主义政治文明建设和“四个全面”战略布局的落实，都具有十分重要的现实意义。……