■ 宋 刚

（河南省地矿局地矿一院，洛阳 471023）

对省级地勘单位智库建设的思考

■ 宋 刚

（河南省地矿局地矿一院，洛阳 471023）

随着国内一些省份资源环境荷载逼近上限，国际矿业形势持续低迷，部分地勘单位经济下行压力较大，地勘经济的调整期与事业单位分类改革的施工期二期相叠加，地勘行业处于转型发展的关键节点。探讨适时建立符合地域特点的省级地勘单位智库，指导地勘改革发展工作，具有其可行性，推动省级地勘单位智库建设正当其时。构建省级地勘单位智库的路径选择：(1)“联合型”智库；(2)“新建型”智库。强化省级地勘单位智库要突出三个导向：一是问题导向，二是实践导向，三是创新导向。省域地勘单位智库建设应定位在应用研究层面，建立健全党委领导、有关部门指导协作的工作机制，坚持“有所为，有所不为”，突出重点、夯实基础。

省级地勘单位；智库；路径选择

作为国民经济体系基础的地质勘查工作，历史上长期采用“任务靠计划，经费靠拨款，成果交国家”的“大一统”管理方式，形成了地勘队伍自我“小循环”相对封闭的管理思维模式。进入新世纪以来，短短十几年时间，地质勘查工作就经历了几次大的调整，特别是2006年《国务院关于加强地质工作的决定》等一系列促进地勘工作的政策颁布实施，给处于困难期的地勘单位带来了发展的春天，出现了地质找矿成果多、单位和个人共享发展的“黄金十年”。近年来，随着经济步入新常态，特别是国家对事业单位的管理逐步规范，地勘单位长期以来“戴事业帽子，走企业路子”的做法，受政策供给不足、顶层设计缺失的影响屡屡遭到质疑；……