安吉县国土资源局 孙年红

安吉县四招组合拳破局闲置土地难题

安吉县国土资源局 孙年红

安吉县国土资源局自去年10月开始，利用全县土地供应台账、土地市场动态监测系统，结合最新航拍高清影像图，对全县批而未供、闲置低效用地等进行清查梳理。据调查，至2015年，安吉县批而未供总宗数278宗，面积4546亩；土地闲置共3宗，涉及总面积7.78公顷。2016年，新增批而未供66宗，面积940亩，闲置土地0宗。经过半年来的攻坚克难，截至日前，消化批而未供89宗，面积1667亩；处置土地闲置共3宗；盘活闲置低效利用土地30宗，面积823.97亩。

一、分析原因，依法处置

在调查过程中，针对查清的批而未供、闲置低效地块、停产停建等企业建立详实台账，逐个分析原因与问题，拟定具体供地方案或处置计划。综合运用经济、法律、行政等有效手段，以企业兼并重组、资产转让、厂房租赁、破产清算拍卖、政府收储再出让等多种方式依法依规盘活土地、房产等要素。如汇杰机硅项目，多项指标长期达不到要求。为此，储备中心对该土地依法进行了收储，并在这一轮的破解中，根据企业厂房建设、地理位置等情况，研判解决方案，招商引进千聚厨项目接盘。

二、建章立制、合力推进

建立县领导联系、部门领办、属地乡镇（街道）负责的工作机制。按企业面积大小分类，50亩以上企业由县领导挂职督办，20-50亩企业由部门领办，20亩以下企业由属地乡镇负责，形成上下联动、资源互补、分类施策工作机制。同时，制定各职能部门工作分工细则，按工作性质互相协调配合，安吉县国土局重点负责对工业用地收储进行业务指导，对土地面积、权属进行审核确认，对进入“破解”程序的企业依法进行处置，并尽快办理相关手续。……