杨树森

（铁道警察学院轨道交通安全保卫系，河南郑州 450053）

制定全国性城市轨道交通安防标准刍议

杨树森

（铁道警察学院轨道交通安全保卫系，河南郑州 450053）

城市轨道交通面临的非传统安全威胁日益突出，制定全国性城市轨道交通安防标准非常必要。各种安防标准应该各有侧重，各有特色。在制定城市轨道交通安防标准时，应明确适用范围和效力，内容要全面，同时要注意安防标准的平衡，处理好和地方标准的关系，另外有必要在城市轨道交通安防标准里引入风险评估和风险等级的内容。

城市轨道交通；安全防范；安防标准

近年来，随着经济发展和城市化进程加快，我国城市轨道交通迅猛发展。据有关部门统计，截至2015年底，我国有25个城市建成投入运营城轨线路114条，运营里程3516.71公里。预计到2020年，全国城轨运营里程数将达到6000公里以上。目前，全国有43个城市的建设规划获得批复，规划总里程约8600公里［1］。如此庞大的城轨交通系统在给我们带来交通便利的同时也为城轨交通运营安全带来了巨大的挑战，尤其是在反恐形势日益严峻的今天，城市轨道交通所具有的人群密集、空间狭小、救援困难等特点使其成为国内外恐怖分子选择的重点目标，东京、莫斯科、伦敦、马德里等城市相继发生过地铁恐怖袭击案，安全问题已成为城轨交通运营中的首要问题。

为保证城轨交通运营安全，防范恐怖袭击等突发事件，必须未雨绸缪，安防系统的建设要与基础设施建设同步进行，同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用。……