中国医疗保险研究会

长期照护保障制度相关问题的探讨

中国医疗保险研究会

长期照护保险是基于特定的服务所作出的费用安排，是对因照护发生的经济负担所作出的补偿，本质上是一种付费机制。我国构建长期照护保险制度不管是从制度构建本身还是从服务提供体系层面都可能会遇到一些问题。

长期照护；国外实践；问题；地方探索

由于人口老龄化的加剧、家庭结构的小型化、疾病谱的慢性病化等因素，居民对长期照护（鉴于Long-term care在我国的表述多种多样，本综述统一表述为长期照护）的需求日益增加，世界范围内不少国家纷纷立法将长期照护保障作为重要的社会政策予以强制实施。近期，十八届五中全会通过的“十三五”规划建议明确提出“探索建立长期护理保险制度”的要求，这是我国在“十三五”期间应对人口老龄化和健全社会保障制度体系的重大战略举措。

2015年12月18日，中国医疗保险研究会以“深入研讨长期照护保险制度”为主题召开第二届三次常务理事会，重点对建立长期照护保险制度需要研究的重大问题进行深入研讨。

1长期照护概念溯源及辨析

对于长期照护概念的深刻理解、正确界定和准确把握是建立长期照护体系的基本前提和重要基础。

回顾国外发展历史， Long-term care（LTC）作为一个概念被明确提出是1987年。韦氏大词典“care”是指对安全、幸福安康的一种责任和关注，包括医疗护理和非医疗护理两方面。世界卫生组织（WHO）界……