兰红平

建立数字政府提升社会服务能力

兰红平

建立和完善数字政府是近年来国际上发达国家适应信息技术发展、提高政府社会服务能力和管治能力、激发创新活力的重要举措，文章试图总结美国特别是洛杉矶郡和洛杉矶市政府建立数字政府的经验和措施，并结合深圳在数据开放和政府信息化发展方面存在的问题提出推动高速无线网络覆盖，大力推进政府数据公开，激发大数据创新，构建以市民为中心的高效智能服务体系，以集约化的电子政务提高政府部门的工作效率，建立首席信息办公室和首席信息官等五条建议。

洛杉矶；数字政府；数据开放

洛杉矶郡是美国最大的都会区之一，人口达到1100万，面积约12000平方公里，2013年郡政府财政收入达到260亿美元，人口和经济规模与深圳市相近。本文试图总结美国和洛杉矶市建设开放透明政府，开放政府数据，剌激创新活力，提升社会服务质量，引领大数据产业发展的经验和措施，并提出了五项建议供相关部门参考和借鉴。

一、美国政府和洛杉矶政府建立数字政府的经验和措施

（一）推动高速无线网络覆盖

1992年美国提出建设信息高速公路战略，［1］在过去20年取得了重大成果，引领了全球信息技术发展的潮流。加州政府高度重视数字宽带发展，认为宽带对经济发展至关重要。加州政府在科技厅下面专门成立了宽带和数据服务办公室，加强科技厅和私营企业、非营利组织、社区组织及公营组织之间的沟通，推动无线宽带网络的发展。……