李世清

从创新创业环境探讨美国的持续创新力

李世清

美国走在世界经济和科技前沿的秘诀在于不断追求创新，其要素包括人才、全民创新能力、资本、良好的基础设施以及法律环境。在经济新常态下，借鉴美国优化创新创业环境经验，有利于我们实现经济平衡、健康、持续发展，其启示有：一是以创新驱动发展，充分发展政府的引导作用；二是营造人才环境，打造人才高地；三是坚持市场导向，强化企业技术创新主体地位；四是改善R&D经费的支出结构，进一步完善风险资本的投资机制；五是优质的生活环境、独特的人才安居乐业。

创新；创业环境；经济发展方式转变

美国长久不衰，走在世界经济和科技前沿的秘诀到底是什么？他们又是如何保持持续创新力的？我们应如何在“新常态”下实现新的经济发展方式转变？本文从创新创业环境视角进行探讨。

一、美国优化创新创业环境经验探析

面对中国、印度等经济快速发展和崛起，迫使美国各界不断追求创新，以保持世界领先地位。旧金山市市长办官员在介绍旧金山“硅谷”经验时说，创新是美国的立国之本，也是其综合国力迅速提升并保持世界超强地位的关键，旧金山市在美国城市经济体中，经济发展位列前三，其成功来源于良好的创新创业环境包括人才、全民创新力、资本、良好的基础设施以及法律环境。

（一）人才资源是第一资源

美国人很早就认识到，科学的竞争首先是人才的竞争。……