祝小茗

依法治国方略的演进逻辑及当代镜鉴

祝小茗

“依法治国”方略的演进历史，是一部中国特色社会主义法治建设的理论探索史，更是一部中国共产党治国理政、由幼稚走向成熟的实践奋斗史。60多年的法治实践既有痛苦的教训，更积累了宝贵的经验。因此，只有坚定不移地实施依法治国方略，坚持和改善中国共产党的领导，坚持和维护宪法地位与权威，加强法律文化建设，坚定法律信仰才能不断开创社会主义法治建设的新局面。

中国共产党；依法治国；历史演进；启示；法制与法治

历史告诉我们，建设一支勤勉务实的马克思主义政党最重要的不是有没有详尽的蓝图，而是有没有一个宽阔的历史视野与直面世情国情党情矛盾的勇气。因此，总结梳理我党法治建设的演进历程，对于在新的历史起点上全面推进依法治国方略的实施，深刻理解“四个全面”战略思想的深刻内涵，具有重大的现实意义。

一、从“法制”到“法治”——依法治国方略的历史展开

由“法制”到“法治”再到“依法治国”基本方略初步形成与全面推进，经历了几代领导集体的艰辛摸索。回顾这段历史，主要经历了六个阶段。

（一）社会主义法制体系的初步建立

新中国成立后，在立法上，将《中国人民政治协商会议共同纲领》作为治国理政的总方针，确立了人民代表大会制度，并将破除旧法制、开创新法制写入纲领，该纲领具有临时宪法的作用。而最伟大的立法成果，则是1954年新中国首部《宪法》诞生，以法律的形式确立了国家的政治、经济体制和司法权力的运行。……