刘 颖 宋国立（北京市大兴区司法局）



打造社会资源参与社区矫正工作新模式的思考

刘 颖 宋国立（北京市大兴区司法局）

2003年，北京市大兴区开始社区矫正试点工作，至今已十余年。大兴区的社区矫正工作取得了一系列的丰硕成果，为维护地区和谐稳定作出了一定贡献。随着形势的发展，社区矫正工作发展也出现了一些瓶颈性问题，如不妥善解决，将影响社区矫正质量的进一步提升，进而对地区经济社会发展与社会稳定构成不利影响。为解决当前社区矫正工作中存在的一些重点难点问题，本文从引入专业社会力量参与社区矫正工作的角度对社区矫正体制机制建设方面进行研讨，力争在这方面作一些有益的探索和尝试。

一、基本情况

大兴区是北京最早开展社区矫正试点的地区之一。截至目前，累计管理社区服刑人员近4000人。目前，正在执行社区矫正人员342名，分布在全区20个镇、街道，由属地司法所进行管理。司法所承担社区矫正日常工作的队伍力量主要由三部分组成：一名司法助理员（兼职）、一名监狱教育矫治系统抽调社区矫正干警和4~5名由劳动部门招聘的“40、50”下岗再就业人员组成的劳动协管员参与矫正工作。

自社区矫正实施以来，大兴区司法行政部门努力克服人手少、干警队伍不稳定、协管员年龄偏大专业水平较低等困难，整体工作实现了社区服刑人员无重特大刑事案件，无极端暴力行为，无较大社会影响的事件，无脱管漏管的“四无”目标；……