董金柱

（1.复旦大学马克思主义学院，上海　200433；2.河南牧业经济学院思想政治理论课教学部，郑州　450011）

法治是国家治理现代化的前提和保障

董金柱1，2

（1.复旦大学马克思主义学院，上海200433；2.河南牧业经济学院思想政治理论课教学部，郑州450011）

党的十八届四中全会指出，依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。很显然，法治与国家治理现代化之间存在着紧密的内在逻辑联系，法治既是国家治理现代化的前提，又是国家治理现代化的保障，没有法治，就没有国家治理的现代化。法治为国家治理现代化带来的广泛政治参与提供秩序保障，为国家治理现代化条件下的政府行为划定明确而合理的界限，为国家治理的各项制度的创制和废止提供合法性保障，是国家治理实现社会正义或公正的根本保障。

法治；国家治理现代化；前提；保障

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了党在改革中的一个重大目标，即“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”〔1〕。一般而言，“治理”是不同于“统治”和“管理”思维的一种全新的治国理政方式，标志着中国将进入一个“治理”的新时代，这是一个极其重大和具有历史意义的战略决策。在这一重大的战略决策之后，以“法治”为主题的党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，又明确提出要“加快建设社会主义法治国家”、“全面推进依法治国”〔2〕，并指出依法治国“是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”。……