□　张荣华　陶　磊



论生态文明建设的民众共识

□张荣华陶磊

生态文明建设归根结底是人民群众的一种实践活动，民众才是生态文明建设的真正主体，因而必须充分认识和正确把握生态文明建设的民众共识。生态文明建设的民众共识大致可以分为两类，一类是已经达成的民众共识，另一类是尚未达成的民众共识。其中，具有逻辑关联性的政治共识、情感共识、价值共识是第一类的具体表现；制约民众共识形成的理论共识、制度共识、区域共识是第二类的具体表现。国家必须及时发现和科学引导民众共识，让生态文明建设和民众共识尽早形成内在契合，进而不断巩固和发展生态文明建设的实践成果，最终取得生态文明建设的伟大胜利。

生态文明；民众共识；政治共识；情感共识；价值共识；理论共识；制度共识；区域共识

生态文明是高于农业文明、工业文明的新型文明形式，是绿色文明的现实体现。生态文明建设是党的十八大以来国内外持续关注的重要议题，既符合人与自然和谐发展的科学要求，又与当前自然环境不断恶化亟须改善的现实需求相适应，是我国践行绿色发展理念的重要领域。生态问题爆发源于人，倡导生态文明建设也源于人，正如邓小平所说：“改革开放中的新事物、新创造、新经验都是由人民群众在实践中提出来的，是群众的智慧，集体的智慧。”①《邓小平文选》(第三卷)，人民出版社1993年版，第372页。因而人民群众才是生态文明建设的真正主体。……