王宴平

(上海铁路局 合肥货运中心，安徽 合肥 230001)

规范铁路装卸业务外包工作的研究与实践

王宴平

(上海铁路局 合肥货运中心，安徽 合肥 230001)

规范铁路装卸业务外包工作是推进铁路向现代物流转型发展的重要内容之一。针对铁路装卸业务外包管理中存在的相关规章制度尚不健全、装卸承包企业“弱小散”现象严重等问题，以依法合规、稳定有序为总要求，从进一步完善管理制度、规范装卸承包企业资质审查、明确铁路局与承包企业间的法律关系、依法规范铁路局对装卸承包企业的管理、加强铁路装卸作业外包工作的监督管理 5 个方面提出规范铁路装卸业务外包工作的对策措施。

铁路货运；装卸；经济合同；现代物流

铁路装卸是铁路现代物流的重要构成要素[1]，铁路装卸服务质量的好坏不仅直接影响客户满意度[2]，同时影响铁路运输安全效率、效益[3]。由于铁路装卸职工人数较少，使得全路 2/3 以上的装卸业务需要通过社会装卸承包企业完成。但是，部分铁路局在对社会装卸承包企业的管理方面存在管理放松、以包代管的现象，造成装卸安全事故多发、服务质量下降，以及由于管理过度引发法律纠纷和劳动争议等问题，影响装卸队伍稳定，因而亟需加强和规范铁路装卸业务外包工作管理，进一步推进铁路向现代物流转型发展。

1 铁路装卸业务外包工作存在的主要问题

2015 年以前，我国铁路装卸业务外包管理中主要存在以下 4 个方面的问题。……