弓顺芳

（中共郑州市委党校 公共管理教研部，河南 郑州 450042）

“互联网++”时代下政府职能的适应性调整

弓顺芳

（中共郑州市委党校 公共管理教研部，河南 郑州 450042）

处在“互联网+”时代下的政府，必须遵守互联网时代下经济和市场运行的原则和规律，适时转变政府职能，构建“开放、透明、互动、参与、融合”的互联网思维，用云服务理念和相应措施构建政务与服务协同生态系统的“政务云+”。秩序供给原则要求政府行为更具法治性，边际效益最大化原则要求政府行为更具效能性，政府提供公共物品原则要求政府行为更具服务性、互动性和可靠性。

“互联网+”；政府职能；政府行为创新；应对策略

当今，以数据为基本手段和新一代信息技术为载体的新社会形态正在世界范围内形成，无论对一个国家的政治、经济、文化、体制、机制，还是对于人们的社会生活、思维观念，都正在经历一个前所未有的变革，然而“我们的政府如同一个身强力壮的小伙子一样，其机能已经得到发展，身体已经长大，但在动作方面却变得笨拙了，其精力和年龄的增长却和其已具有的生活技能不相适应，它得到了力量却不具备相应的行为”。因此，衡量是否建成法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的一个基本标准是“其政府职能的适应性而非职能的特定性”［1］。李克强总理在2015年的政府工作报告中首次提出“互联网+”概念，标志着我国将进入“互联网+”时代。因此，在我国全面的社会转型时期，如何科学合理地利用数据实现价值再增值，全面提升政府数据治理能力进而适应性调整政府职能，对于新时期推动中国政府深层次改革具有重要意义。……